經驗并不是規律，但是，總結經驗是認識和把握規律的前提和基礎

　　問：十七屆四中全會《決定》概括總結了我們黨加強自身建設的6條基本經驗，指出：這些基本經驗，體現和深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，必須倍加重視、倍加珍惜，必須作為加強和改進新形勢下黨的建設的重要指導原則長期堅持，并在實踐中不斷豐富發展。那么，能否說執政黨建設經驗就是執政規律呢？

　　———上海江西中路 孫紹坤

　　答：黨的十七屆四中全會作出的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，系統總結了黨執政60年自身建設的基本經驗。《決定》明確要求全黨，對這些基本經驗“必須倍加重視、倍加珍惜，必須作為加強和改進新形勢下黨的建設的重要指導原則長期堅持，并在實踐中不斷豐富發展”。

　　中國共產黨是一個善于總結經驗的黨，毛澤東同志1965年與黨外人士談話時甚至說到，我們就是靠總結經驗吃飯的。我們黨之所以能夠靠總結經驗吃飯，同時又不會因重視經驗而犯經驗主義的錯誤，根本原因就在于，我們黨總結經驗又不停留在一般經驗的層次上，我們黨是通過總結經驗來把握規律的。

　　革命時期，我們黨通過不斷總結經驗，把握了中國革命的基本規律，探索出了一條適合中國國情的革命道路；執政以后，我們黨通過不斷總結經驗把握中國社會主義建設規律，探索出一條中國特色的社會主義建設道路。在黨的事業發展中是這樣，在黨的自身建設中也是這樣。改革開放30年來，從鄧小平同志提出執政黨應該是一個什么樣的黨，到黨的十六大對黨的歷史方位發生的兩次根本轉變的概括，再到黨的十七大提出黨的建設總體布局，都是在不斷總結經驗的基礎上探索執政黨建設規律的結果。

　　經驗并不是規律，但是，總結經驗是認識和把握規律的前提和基礎。規律是指事物的本質的內在聯系。由于是本質的內在聯系，所以，在外界情況基本相同時，同一種現象就會反復出現。認識和把握了這種內在必然聯系，就可以對將要出現的現象和已經出現的現象的未來發展趨勢有正確的預測，并提出相應的正確對策。同樣，認識和把握了這種內在聯系，我們也會更清醒、更自覺地按照這種因內在聯系而產生的因果效應來提出我們的整體工作思路。這就是把握規律的意義。

　　《決定》中總結的基本經驗，把思想理論建設放在黨的建設的首要位置，揭示的就是，黨的思想理論建設和其他方面建設的內在聯系；堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業緊密結合起來，揭示的就是，黨的自身建設和黨領導的事業的內在聯系；堅持以執政能力建設和先進性建設為主線，揭示的就是，執政能力建設和先進性建設在黨的建設總體布局中的地位和作用；堅持立黨為公、執政為民，揭示的就是，堅持黨的執政宗旨和鞏固黨的執政地位的內在因果關系；如此等等。從這個意義上講，盡管執政黨建設經驗并不等同于執政規律，但《決定》所總結的基本經驗，反映的是黨在執政中自身建設的基本規律。

　　作為一個連續執政60年，而且還在繼續執政的馬克思主義政黨，我們有必要認真系統地總結黨執政的基本經驗和黨執政過程中自身建設的基本經驗，并從中把握黨執政的規律和自身建設的規律。這對新形勢下進一步加強和改進黨的建設并保證黨更好地執政，具有十分重要的意義。黨面臨的各種新要求需要我們總結經驗，60年的執政歷史積累了豐富的對現實具有重要指導意義的經驗也需要我們去總結。所以，《決定》總結經驗，可以說是應時而為、應勢而為、應需而為，它體現和深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識。

　　通過總結經驗進而把握規律，就要求對經驗的總結必須是系統的而不是零碎的；是全面的而不是片面的；是反映事物深層次聯系的而不是僅限于事物表象的；是客觀真實的而不是虛假的；是在歷史上長期發揮作用的而不是在某一特殊情況下偶爾表現出來的。通過總結經驗進而把握規律，還要求在分析各種具體現象和問題時，充分考慮到它的外部環境和歷史淵源，從而對這些現象和問題發生的深層原因有清楚的了解；要求分析發生于自己身上的現象和問題時，考慮到其他黨在類似情況和環境中發生的問題和現象，從而在對比中更深刻地認識自己的經驗。《決定》所總結和闡述的6條基本經驗，之所以成為加強和改進新形勢下黨的建設的重要指導原則，就是因為它是“我們黨在長期執政實踐中，圍繞建設什么樣的黨、怎樣建設黨這個重大問題，不斷總結和運用自身建設正反兩方面經驗，借鑒世界上一些執政黨興衰成敗的經驗教訓”才探索形成的。

　　根據《決定》提供的深刻啟示，總結黨自身建設的基本經驗，并進而把握黨執政的重要規律，首先需要深刻了解世情、國情和黨情。世情，反映的是黨從事活動的時代特征和黨執政的外部環境要求。國情和黨情，則是提出加強和改進黨的建設的各種思路、對策與要求的現實基礎。其次，需要深刻了解世界上其他執政黨興衰成敗的經驗教訓。執政黨的建設和執政，自然由于黨的性質不同和國情差異有著很多區別，有些甚至是本質性的區別，但其中也具有某些共性的東西，所以，研究和借鑒世界上一些執政黨在執政和自身建設方面興衰成敗的經驗教訓，對我們深刻理解自己的經驗和規律具有重要意義。再次，也是最根本的，就是不斷總結我們黨自身建設正反兩方面的經驗。自身規律的探索，當然首先要總結自身經驗。這經驗，包括正面經驗，也包括反面經驗或者說是教訓。（中共中央黨校黨建教研部副主任、教授 戴焰軍）