即使心情同樣焦慮，但訪民們終于可以在舒適的大廳里等待與法官面談了。昨日上午，最高院正式啟用了位于朝陽(yáng)區(qū)小紅門鄉(xiāng)紅寺村40號(hào)的人民來(lái)訪接待室和申訴立案大廳新址。這意味著以往因聚集大量上訪者而形成的永定門東莊“上訪村”將成為歷史。

　　舊址曾發(fā)生危及安全事件

　　最高院昨日派出了高規(guī)格的參加人員，院長(zhǎng)王勝俊帶領(lǐng)所有副院長(zhǎng)在寒風(fēng)中參加了啟用儀式。他隨后在講話中說(shuō)，接訪的法官應(yīng)當(dāng)“時(shí)時(shí)換位思考，積極為人民群眾排憂解難；注重民意溝通，把握人民群眾的新需求新期待”。

　　立案一庭副庭長(zhǎng)姜啟波說(shuō)，最高院將新址的來(lái)訪接談區(qū)設(shè)計(jì)為“回”字形，也是希望訪民們“置身其中似有回家般的親近感覺(jué)”。他坦承，永定門舊址“場(chǎng)所擁擠、設(shè)備老化、條件簡(jiǎn)陋”，而嚴(yán)重的是，由于條件所限，接訪室的內(nèi)部功能難以合理劃分，各類案件的上訪者聚集在一起，信訪秩序難以維持，“多次發(fā)生危及工作人員和來(lái)訪群眾安全的事件，與最高人民法院擔(dān)負(fù)的立案信訪工作任務(wù)極不適應(yīng)。”

　　初訪訪民當(dāng)天均可被接待

　　新址則將最起碼給訪民們提供一個(gè)相對(duì)安全與衛(wèi)生的環(huán)境。記者昨日在現(xiàn)場(chǎng)看到，新接訪大樓共有三層，其中一樓為來(lái)訪接待大廳和申訴立案大廳，二樓和三樓是分刑事、民事、行政、國(guó)家賠償不同案件類型的接談區(qū)，整個(gè)大樓可接訪約1000人。

　　在登記窗口處，訪民可根據(jù)案件類型選擇不同窗口。12個(gè)登記窗口分為3個(gè)區(qū)域，第一個(gè)區(qū)域是綜合區(qū)，第二個(gè)區(qū)域是不服高院以上終審裁判案件來(lái)訪區(qū)，第三個(gè)區(qū)域是不服中院以下終審裁判案件來(lái)訪區(qū)。按照程序，訪民們?cè)谔顚?xiě)一張登記表格后，即可在大廳等候叫號(hào)，而大廳的大屏幕也會(huì)滾動(dòng)接訪信息，左邊的一塊顯示的是通知、參與訴訟注意事項(xiàng)等內(nèi)容，右邊的一塊對(duì)已經(jīng)經(jīng)過(guò)法院處理、不再接談人員的名單進(jìn)行公示，并實(shí)時(shí)更新。

　　立案一庭法官?gòu)埵绶腋嬖V記者，按照最高院的要求，初次來(lái)最高院申訴或者要求立案重審的訪民必須在當(dāng)天得到接待，案件不可積壓，“最多的時(shí)候，我一天曾經(jīng)接談過(guò)十個(gè)訪民。”

　　　新印象

　　1 敞亮———大廳采用“張懸梁”鋼結(jié)構(gòu)采光頂，室內(nèi)寬敞明亮，與沒(méi)有窗戶的法官接談室形成強(qiáng)烈對(duì)比，立案一庭法官?gòu)埵绶艺f(shuō)，“將最好的地方留給訪民”。

　　2 消毒———大廳一圈均為紫外線消毒燈，達(dá)到醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，每天停止接訪后，對(duì)大廳進(jìn)行紫外線消毒。

　　3 通風(fēng)———整棟大樓都是中央空調(diào)，空調(diào)系統(tǒng)裝有新風(fēng)機(jī)，即使來(lái)訪群眾較多時(shí)，也能保持室內(nèi)空氣的清新暢通。

　　4 無(wú)障礙———出入口設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施，方便殘疾來(lái)訪人通行。入口處還設(shè)有體溫檢測(cè)儀，對(duì)有病的來(lái)訪人，勸導(dǎo)他們先看病治療。

　　5 安檢———接訪大廳配有安檢設(shè)備。一整套安檢設(shè)備與首都機(jī)場(chǎng)的安檢設(shè)備完全一樣，安檢的程序和嚴(yán)格程度也與進(jìn)入首都機(jī)場(chǎng)登機(jī)口完全相同。

　　舊印象

　　“一室一廳”———訪民們?cè)诰W(wǎng)上對(duì)接訪室舊址的環(huán)境有大量詳細(xì)描述，并將其戲稱為“一室一廳”。一個(gè)名為“最高人民法院人民來(lái)訪接待室的條件急需改善”的帖子中就說(shuō)，“一間可容百余人的簡(jiǎn)陋的低矮簡(jiǎn)易板房，其中擠滿了人，室內(nèi)空氣污濁不堪，沒(méi)有任何調(diào)節(jié)氣溫的設(shè)備。在外面小院內(nèi)露天有兩個(gè)發(fā)放和接收表格的窗口供人們排隊(duì)等候，如果遇到雨天未帶雨具只好挨淋，冬天氣溫下降只好挨凍，夏天烈日炎炎只好挨曬。院外有簡(jiǎn)易的廁所臭氣熏天。”

　　舊址探訪

　　幸福路18號(hào)上訪戶搬家忙

　　永定門幸福路18號(hào)，胡同盡頭兩道紅色鐵門緊閉，原來(lái)懸掛的“最高人民法院人民來(lái)訪接待站”牌子已經(jīng)不在。透過(guò)門縫，可以看到里面空蕩的院子。破舊的房屋與不遠(yuǎn)處新建的北京南站對(duì)比鮮明。

　　鐵門一側(cè)的墻上，貼著一張接待室遷址的通知，也已被撕得殘破不全。兩側(cè)搭建著10來(lái)個(gè)大大小小，形狀各異的塑料棚。一位衣衫襤褸的中年婦人從棚里彎腰走出來(lái)，“法院(接訪室)已經(jīng)搬啦，周六就關(guān)門了。”她從衣服兜里掏出一張購(gòu)物小票大小的通知，上面印著搬遷通知以及新址乘車路線圖，通知落款為最高人民法院立案一庭。

　　半小時(shí)內(nèi)陸續(xù)有七八人前來(lái)，他們都不知道搬遷的消息。中年婦人熱情地挨個(gè)給人指路。她說(shuō)她叫王秀紅，在這里上訪兩年了，平日以收破爛為生。

　　王秀紅指著胡同口停著的3輛警車說(shuō)，法院接待站已經(jīng)搬家，警察勸他們離開(kāi)，已經(jīng)有很多人搬走了，但她還不知道搬到哪里。“想搬去新址，但那邊太偏，收不了破爛。”

　　王秀紅很羨慕她的“鄰居”一家三口，因?yàn)樗麄儗⒁惠v三輪車改裝成了床，駕著車搬“家”很容易。 (朱燕)