8年前，孫俊廣從河北省大名縣大街鄉希望小學調到縣委宣傳部工作。到縣委大院上班的第一天，孫俊廣登上已經有些搖晃、樓板有些缺口的樓梯，來到一棟破舊樓房的頂層——二樓，走進宣傳部辦公室。“當時真是覺得不可思議，跟自己想象中的辦公條件相差太遠了，甚至都趕不上原來工作過的小學的條件。”孫俊廣笑著回憶道。

　　后來，孫俊廣才得知，宣傳部所在的這個建于1921年的小二層辦公樓，稱得上是縣委縣政府大院里的高層了，除了另外幾棟同樣建于1921年的舊樓，縣委縣政府的辦公場所大多是上世紀五六十年代建的平房。不久前，因為所在小樓的二層已成危房，宣傳部只好搬到別處辦公，縣委組織部則仍在一樓辦公。

　　11月19日，《中國青年報》記者來到大名縣委縣政府大院，一排排平房的屋頂上，前段時間突降暴雪留下的積雪還未消盡，屋檐掛滿冰柱。大名縣縣委書記王曉樺說：“有房子，能辦公，不就行了嗎？讓大名老百姓脫貧才是當務之急。”

　　“大部分是上世紀五六十年代建的，還有一些是1921年的房子”

　　大名縣委縣政府大院位于大名縣城的老主干道大名府路的東端。一路從大名府路的西端東行，兩旁樓房整齊有序，樓房高度大多為五六層，商鋪、信用社、銀行等一應俱全，大名縣委縣政府大院的對面便是一座商場。

　　“縣委縣政府的大院最破。”當地居民說。

　　“除了幾間上世紀90年代建的平房，大部分是上世紀五六十年代建的，還有一些是1921年的房子。今年已經對大部分平房進行了一些修繕，在外墻鋪上一層薄灰磚，否則現在看到的還會更破。”大名縣委宣傳部副部長馮振海介紹說，現在有好幾處樓房因為實在過于危險，已被棄用。

　　縣委縣政府大院北端的幾排平房是縣委縣政府領導的辦公和住宿所在。走進大名縣委常委、宣傳部長、統戰部長趙興貴的辦公室，抬頭便能看見天花板與一側墻面的交界處有些剝落，辦公室被隔斷為兩間，外間辦公，里間放有一張床，作為臥室。辦公室里有微弱的暖氣，趙興貴告訴記者：“暖氣也是新近從縣招待所引過來的，原來只能燒煤取暖。”

　　在團縣委辦公室東側的小道上，記者看見一名女子推著一輛自行車，車筐里放著幾塊木板。馮振海告訴記者，這位女子是團縣委的輔導員，她找那些木板是為了回去生火取暖。原來，從縣招待所引過來的暖氣也只能供一部分辦公室使用，另外一些辦公室在冬天只能或靠空調制暖，或仍舊生火燒煤取暖。

　　來到孫俊廣所說的原來宣傳部辦公的1921年建的老樓，記者看到，一層幾個辦公室門口都掛著縣委組織部的牌子，門是開著的，里面有人在上班。小樓的土墻已經有明顯的裂痕，從二層一直延伸到一層門口，電線則是凌亂地在墻上“爬行”，鉆進各個房間。“二樓是不能用了，但一樓今年修了一下，還能用，組織部就還在這里辦公。”馮振海說。

　　最好的房子是學校，最高的大樓是醫院

　　在大名流傳著一句話：“最好的房子是學校，最高的大樓是醫院，最破的房子是縣委縣政府大院。”

　　在大名縣醫院，記者看到，在高十幾層的醫院主樓左側，還有另一棟樓正在施工。當地居民說，在建的也是醫院的樓。

　　而在大名一中，記者看到，除了一棟高6層的辦公大樓之外，另外還有4棟高4層的教學樓、4棟高5層的宿舍樓。大名縣教育局教育科科長楊金祥向記者介紹，大名一中是2005年遷到該校區的，僅設高中部，現在在校生有5000多人。今年高考，有不少同學考上了名牌大學。

　　隨后，記者來到大名縣龍王廟鎮西曹口小學，看見這里的校舍也是前幾年新建的二層小樓，墻體刷成粉紅色，二樓走廊正面寫有“為中華之崛起而讀書”幾個大字。西曹口小學校長張素娥說，這個小學解決了附近兩個村孩子的上學問題。楊金祥提供了一組數字：大名縣現有義務教育階段中小學生97317名，小學入學率達100%，初中入學率達98%以上。

　　在西曹口小學教學樓的背面，記者注意到，每間教室均裝有空調。楊金祥自豪地告訴記者：“現在我們全縣的所有學校全都擺脫燒煤取暖，規模大一點的學校就采取集中供暖，小一點的學校就給每個教室配上空調。”

　　“再窮不能窮教育”，作為國家級貧困縣，大名縣歷任一把手均對教育問題十分關注，在教育方面投入了大量人力物力。截至今年10月29日，2009年大名已下撥公用費782萬元，免除學雜費備用金300萬元，寄宿生生活費75萬元。而為了讓所有孩子都上得起學，僅今年上半年，大名共向1477名各類學校貧困生發放助學金229.6萬元，為約500名大學生辦理生源地貸款220萬元。

　　為了改善中小學的辦學條件，現在，大名縣正在制定“校舍安全工程”3年規劃，預計投入5億多元，用3年時間，使全縣中小學校舍逐步達到8級抗震標準。

　　貧困縣第一要務：讓老百姓端上“四個飯碗”

　　在大名縣委書記王曉樺看來，國家級貧困縣的首要任務是發展，不發展只能永遠處于被扶貧的位置。

　　“集中財力物力先把發展的事兒辦起來，政府辦公場所的事兒，往后放一放。這個東西不著急。”王曉樺剛到大名擔任縣委書記不到一年，在這段時間里，他意識到，千萬不能陷入“放眼一看，到處都窮，怎么弄”的慌亂心態。在更深入地調查了解后，王曉樺把大名的縣情歸結為窮鄉僻壤、文化底蘊深厚。他深感，要讓老百姓真脫貧，就得讓老百姓端上“四個飯碗”：農業產業化，把泥飯碗變成金飯碗；招商引資的工業飯碗；文化旅游飯碗；商貿流通飯碗。

　　城建規劃便是現在大名實施發展戰略正在進行的一項具體工作。“大名縣城的城中村現象非常嚴重，一共有42個村，今年我們只能初步先改造4個村，投入了4000萬元。以后逐年推進。這個規劃不僅是為了打造文化旅游產業，更是為了招商引資。”王曉樺說。記者問：“在城建規劃中，縣委縣政府有沒有將自己的辦公條件列入議程？”王曉樺堅定地回答：“沒有。現在我們的主要任務是把居民破的房子、不能居住的房子改善了，讓老百姓受益。老百姓越受益，才能越擁護政府。”

　　趙興貴告訴記者：“大名縣確實窮，辦公房子修補一下還能用，改善民生還需要大量的資金，縣里有點錢，領導班子都考慮先解決人民群眾的實際困難。”

　　而對于大名的發展前景，王曉樺信心十足：“只要我們埋頭干，以大名如此豐富的文化資源和特殊的地理位置，一定能發展成為周圍的核心城市。”(記者 王怡波 《民主與法制》記者 張君）