中新網12月2日電 據安全監管總局網站消息，今日，國家安全監管總局國家煤礦安監局發布了關于湖南、貴州、吉林三起重大煤礦事故的通報。通報稱近期連續發生數起煤礦事故，其重要原因是安全生產責任不落實、監管不到位。

　　通報稱，11月22日10時，湖南省懷化市辰溪縣郭家灣煤礦發生瓦斯爆炸事故，死亡15人。該礦屬鄉鎮煤礦，設計生產能力3萬噸/年，現正技改擴能為4萬噸/年，為低瓦斯礦井。初步分析，該礦以掘代采，通風系統混亂、風量不足，造成瓦斯積聚，電煤鉆電纜明接頭短路，產生火花引爆瓦斯。

　　11月26日23時，貴州省黔西南州興仁縣振興煤礦發生煤與瓦斯突出事故，死亡10人。該礦原為生產能力3萬噸/年的私營礦井，由江蘇省揚州礦務局(地方國有企業)全額投資收購后，經實施技術改造，生產規模為30萬噸/年。該礦為高瓦斯礦井，按照煤與瓦斯突出礦井進行管理。初步分析，該礦沒有嚴格執行兩個“四位一體”綜合防突措施，在掘進巷道未消突的情況下，掘進施工，引發煤與瓦斯突出。

　　11月27日14時，吉林省通化市梅河口市中和煤礦發生透水事故，16人被困井下。該礦為鄉鎮煤礦，核定生產能力6萬噸/年。該礦開采急傾斜煤層，煤厚40米,煤層傾角70-80度。由于該礦采用非正規開采方法，巷道放頂采煤量過大，發生抽冒直至地表，抽冒高度達220多米，造成與地面下的含水流沙層連通，大量水煤、泥沙瞬間潰出采煤點涌向巷道，共充填巷道200余米，導致正在作業的人員被困。

　　通報表示，以上三起事故的發生暴露出一些煤礦企業安全生產工作責任不落實，隱患排查不徹底，違規違章作業；監督管理工作不到位，存在薄弱環節和漏洞。針對上述事故，國務院領導同志作出重要批示，指出近期連續發生數起煤礦事故，其重要原因是安全生產責任不落實、監管不到位；要求督促各地認真落實11月24日國務院安委會通知，切實加強安全生產各項工作，防止各類生產安全事故的發生。

    通報提出以下要求：

　　一、高度警醒、有效防范，全力做好當前煤礦安全生產工作。各地區、各有關部門和煤礦企業務必高度警醒，始終堅持和認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，狠抓安全生產責任的落實；要切實把年終歲尾的煤礦安全工作抓細、抓實、抓好，有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故的發生。

　　二、切實落實煤礦安全生產責任，加強煤礦隱患排查工作。各地區、各有關部門和煤礦企業要進一步加強對安全生產工作的組織領導，認真落實安全生產責任制。要嚴格落實隱患排查治理制度，地方各級政府掛牌督辦的重大隱患要按限期整改銷號；特別對煤與瓦斯突出、自然發火、沖擊地壓、水害等重大安全生產隱患，必須盯住不放，堅決及時有效治理，不消除隱患不得生產。

　　三、高度重視煤礦瓦斯治理，嚴格落實各項防范措施。要強化礦井“一通三防”管理，積極構建瓦斯綜合治理工作體系，強化瓦斯治理的基礎工作。

　　四、進一步強化監管責任和煤礦安全監察執法，依法嚴肅查處事故。對發生事故的煤礦，要按照“四不放過”原則和“依法依規、實事求是、注重實效”的要求，嚴肅查處各類事故，并及時向社會公布處理結果，通過事故教訓推動安全生產主體責任和安全防范措施的落實。