國務院新聞辦公室主任王晨3日在北京舉行的“《國家人權行動計劃(2009-2010年)》執行情況中期評估會”上發表講話。講話全文如下：

　　堅持以人為本的科學發展觀

　　積極推進國家人權行動計劃的貫徹實施

　　國務院新聞辦公室主任　王晨

　　(2009年12月3日)

　　同志們：

　　今年4月13日，經國務院批準，授權國務院新聞辦公室發布了《國家人權行動計劃(2009-2010年)》。這是中國政府制定的第一份以人權為主題的國家規劃，是全面推進中國人權事業發展的階段性政策文件。制定、發布國家人權行動計劃是國家政治生活中的一件大事，受到國內公眾的普遍歡迎和充分肯定，也受到國際社會的廣泛關注和好評。該行動計劃發布以來，中央和國家機關各有關部門、各級地方政府高度重視，依照“各司其職、分工負責”的原則，將該行動計劃有關內容納入本部門、本地區的工作職責，并結合各個領域的中長期工作規劃，周密部署，精心組織，采取有力措施，積極推動落實。各企事業單位、社會團體、非政府組織、新聞媒體、學術研究機構和社會公眾積極參與行動計劃的宣傳教育與傳播普及，參與推動行動計劃的落實。

　　根據該行動計劃的規定，由國務院新聞辦公室和外交部牽頭、國家立法和司法機關以及國務院相關職能部門組成的國家人權行動計劃聯席會議機制，負責統籌協調該行動計劃的執行、監督與評估工作。最近，國家人權行動計劃聯席會議機制責成各有關部門和單位對該行動計劃頒布以來的執行情況作出報告，并組織有關單位和專家學者有針對性地進行了調查研究。在此基礎上，聯席會議機制召開了為期三天的《國家人權行動計劃(2009-2010年)》執行情況中期評估會，共有50多個中央國家機關有關部門和單位的200多位有關方面負責人和專家學者參加會議，先后有47位有關部門和單位負責同志就本部門、本單位執行該行動計劃情況作了發言。會議對該行動計劃的執行情況進行了全面的總結，對執行過程中存在的問題作了認真的分析，對下一階段如何進一步執行好該行動計劃提出了意見和建議，做出了相應部署。

　　從評估的情況來看，截至目前，國家人權行動計劃的執行情況是好的和比較好的，行動計劃中確定的各項目標任務和具體指標均如期得到了落實，大部分需兩年完成的量化指標的落實程度已達到50%左右，有的達到了65%。在面對國際金融危機的嚴重影響、面對國內經濟社會發展的各種挑戰的情況下，各有關部門、單位和社會各界人士通力合作，共同努力，克服各種困難，認真貫徹落實行動計劃的各項任務，大力推進人權事業，取得了難能可貴的巨大成績，為全面完成行動計劃確定的目標任務打下了一個良好的基礎。在這里，我代表國家人權行動計劃聯席會議機制向所有為執行行動計劃作出努力和貢獻的中央和地方各有關部門、單位和社會各界人士表示衷心的感謝！

　　2009年是國際金融危機持續蔓延、對我國經濟社會發展產生嚴重影響的一年，也是我國積極應對國際金融危機的挑戰、認真落實《國家人權行動計劃(2009-2010年)》取得重大進展的一年。在這一年里，中國政府堅持以人為本的科學發展觀，堅持將落實國家人權行動計劃與積極應對國際金融危機、保持國民經濟平穩較快發展有機地結合起來，將保障人權貫穿于經濟、政治、文化和社會建設各個領域以及立法、司法、執政、行政各個環節之中，堅持將維護人民的生存權、發展權放在保障人權的首要位置，在推動經濟社會又好又快發展的基礎上，依法保證全體社會成員平等參與、平等發展的權利，有力地促進了人權事業的全面發展，有效地提高了中國人權保障的整體水平。