事件回放：

　　偷工減料致大風吹折鐵塔

　　7月23日18時56分，位于晉州市迎賓大道以南180米處的晉州市在建廣播電視發射塔在大風中轟然倒塌。

　　事故發生前，河北省建筑工程質量檢測中心曾對該項目進行過全面檢測。7月12日出具的檢測鑒定報告顯示，該塔的9項數據中有7項未達標，存在嚴重的工程質量隱患。7月24日，河北省建筑科學院對事故原因的認定顯示：該塔在生產安裝過程中，焊縫及螺栓的連接質量不規范，致使塔體結構構件在外力作用下受力不均。

　　今年7月23日晚，晉州市在建的廣播電視發射塔在大風中攔腰折斷，造成275萬余元的巨大經濟損失。隨即，“晉州塔斷事件”引起社會各界的關注。

　　昨日上午，石家莊市長安區法院公開開庭審理了晉州電視塔折斷事件牽出的系列案件，長安區檢察院出庭支持公訴。

　　晉州市原廣播電視局局長楊秀斌、副局長史志峰、劉強英以及承攬工程的李金榮、薛玉強等8名犯罪嫌疑人，分別涉嫌玩忽職守罪、工程重大安全事故罪、受賄罪、行賄罪、串通投標罪、偽造印章罪、私分國有資產罪中的一項或多項罪名。

　　由于被告人人數眾多，昨日庭審進行了一整天，直到19時多結束，中午也沒有休庭。

　　　-承建方：

　　　偽造印章、串通投標

　　　造成工程重大安全事故

　　檢察機關查明：2007年，被告人李金榮、薛玉強為承攬晉州市廣播電視局廣播電視發射塔工程，分別偽造了“河北通訊設備廠合同專用章”和“廣播電影電視部設計院設計圖紙專用章”。

　　在招投標過程中，李、薛二人指使被告人李海源以河北奧塔鋼結構集團有限公司名義，指使王學友以河北長城建設集團有限公司名義，由李、薛二人提供標書和投標保證金，相互串通進行虛假投標。

　　在承建發射塔項目過程中，李、薛二人采用不合格圖紙、擅自降低工程質量標準，招用沒有施工資質的農民工建造安裝電視發射塔，對監理人員提出的問題不予糾正，致使施工中多次出現工程質量問題。致使該塔于2009年7月23日19時許，在大風天氣中倒塌，造成直接經濟損失275萬余元。

　　李、薛二人在承建發射塔過程中為謀取不當利益，還曾分兩次給予時任晉州市廣播電視局局長的楊秀斌人民幣 10000元和20000元；分兩次給予時任副局長的史志峰人民幣5000元和20000元。

　　庭審中，李金榮、薛玉強受到了偽造印章罪、串通投標罪、工程重大安全事故罪、行賄罪四項罪名的指控。被捕前，李金榮是景縣稅收員，薛玉強是景縣農民。

　　發包方：

　　三名局長被控玩忽職守

　　檢察機關指控，2007年至2008年，楊秀斌在擔任晉州市廣播電視局局長，負責主持建設該電視發射塔工程期間，決定聘請無鐵塔安裝施工監理資質的監理公司進行監理，對施工中出現的工程質量問題沒有督促及時采取有效措施。

　　史志峰在擔任晉州市廣播電視局副局長和電視塔工程總指揮期間，代表甲方晉州市廣播電視局，與乙方河北通訊設備廠簽訂電視塔制作安裝合同時，明知李金榮不是乙方的法人代表，不對李金榮的授權委托書和資金賬號進行認真審核，并應李金榮要求對同一工程簽訂價格不同的三份合同(一份標價320萬元，一份標價202萬元，一份標價118萬元)。

　　劉強英在擔任晉州市廣播電視局副局長和電視塔工程常務副總指揮期間，對監理人員提出的工程承包方無合格圖紙、施工人員無電視塔安裝資質、偷工減料等問題不予糾正。

　　檢察機關認為，由于楊秀斌、史志峰、劉強英對工作嚴重不負責任，造成事故隱患，致使塔斷事件的發生，應以玩忽職守罪追究刑事責任。

　　此外，楊秀斌因收受李金榮、薛玉強賄賂3萬元；史志峰收受李金榮、薛玉強賄賂2.5萬元，還被指控犯受賄罪。

　　-案中案：

　　塔斷牽出私分國有資產案

　　塔斷還牽出了私分國有資產案——— 檢察機關指控，2008年1月到2009年6月期間，楊秀斌在擔任晉州市廣播電視局局長期間，違反國家規定，決定由會計和出納將應該上交財政的部分廣告費、房屋租金等收入截留，設立賬外資金，其中66萬元以交通通訊補貼、出勤補助等名義發放給單位職工。以單位名義將國有資產集體私分，楊秀斌和會計以及出納的行為已觸犯了《刑法》有關私分國有資產罪的規定。

　　對上述指控，法庭上楊秀斌表示，廣電局里全額財政撥款的編制只有20多人，其余員工全靠單位自收自支，他覺得職工們很辛苦也是為了鼓舞大家的干勁，決定給大家發補貼。對于財務制度和到底什么是國有資產，楊秀斌表示沒太多想。

　　同受這一罪名指控的還有晉州市廣播電視局的會計張某和出納田某。

　　-庭審側記：

　　“塔斷斷”自始問題不斷

　　庭審中，在接受律師訊問時，原晉州市廣電局局長楊秀斌表示，他2007年11月才任職局長，任職時工程已經開工，在此前電視塔的招投標項目早已經政府主持完成。

　　開工過程中，監理公司最先發現了電視塔基礎工程存在問題；電視塔建到28米時，監理公司發現支撐網有塌陷；而建設到56米到101米的期間，監理公司則發現了材料不合格的情況，90×8的角鋼變成90×6，明顯偷工減料——— 楊說他獲得了這三次問題的匯報，并上報給晉州市領導。

　　而之后則有了補充協議的簽訂，補充協議對塔的穩定性和抗風能力等都有了明確規定，晉州市廣電局還到處請人檢測，后來有專家來了說“這塔挺好看的”。(燕趙都市報 記者蔡艷榮)