12月15日，行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會議在京召開第四次會議，審議國務(wù)院部門擬取消和下放行政審批事項。中央紀委副書記、監(jiān)察部部長、行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會議召集人馬馼主持會議。她強調(diào)，要認真貫徹落實黨的十七屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，準確把握新形勢新要求，充分認識行政審批制度改革的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感，推動行政審批制度改革向縱深發(fā)展，促進政府部門全面履行職能、堅持依法行政、加強反腐倡廉建設(shè)。中央紀委常委、監(jiān)察部副部長、部際聯(lián)席會議成員兼辦公室主任王偉通報了審核論證國務(wù)院部門行政審批事項的情況，并就擬取消和下放行政審批事項作了說明。聯(lián)席會議成員單位負責(zé)人出席會議。

　　會議認為，今年以來，聯(lián)席會議辦公室依據(jù)行政許可法等有關(guān)法律法規(guī)和各部門的職責(zé)，按照行政審批制度改革的原則，組織各地區(qū)各部門和管理相對人、有關(guān)專家對國務(wù)院部門行政審批事項進行了審核論證，與各有關(guān)部門作了充分溝通協(xié)商并達成了一致意見，提出的擬取消和下放的行政審批事項，既積極又穩(wěn)妥，同意進一步論證后報請國務(wù)院審定。

　　馬馼指出，黨中央、國務(wù)院對行政審批制度改革工作十分重視，始終抓得很緊，強調(diào)要深化行政管理體制改革，加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，進一步減少和規(guī)范行政審批，促進政府職能轉(zhuǎn)變。深入推進行政審批制度改革，弱化政府對微觀經(jīng)濟的直接干預(yù)，特別是減少中小企業(yè)發(fā)展方面的審批事項，簡化財稅、信貸、保險領(lǐng)域的審批手續(xù)，有利于促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于健全政府宏觀調(diào)控體系，有利于從源頭上防治腐敗。

　　馬馼強調(diào)，推進行政審批制度改革，一要抓好新一輪改革成果的落實，既要防止違反決定繼續(xù)審批、變相審批，又要強化間接管理、動態(tài)管理，防止監(jiān)督“缺位”、管理“真空”；二要繼續(xù)減少行政審批，堅決取消可以通過市場機制或其他方式運作、加強事中和事后監(jiān)管就能達到管理目的、多個部門或環(huán)節(jié)重復(fù)交叉審批等事項，努力實現(xiàn)“應(yīng)減必減”；三要推動行政審批事項實施的規(guī)范運轉(zhuǎn)，加強審批流程管理，創(chuàng)新審批運行機制，健全審批實施制度，提高審批效率；四要加強對行政審批權(quán)力行使的監(jiān)控，建立健全行政審批權(quán)力監(jiān)督體系和電子監(jiān)控機制，完善行政審批責(zé)任追究制度，防止利用行政審批權(quán)“設(shè)租”、“尋租”；五要把行政審批制度改革與擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實檢查和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理等工作結(jié)合起來，加強對工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟�事項特別是規(guī)劃和項目審批的監(jiān)督檢查，完善通過招標投標作出行政許可決定的制度，健全土地出讓、規(guī)劃審批體系。

　　馬馼要求，各有關(guān)部門要加強對深化行政審批制度改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到機構(gòu)落實、責(zé)任明確、措施到位；加強協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮各自的職能作用，對工作中遇到的問題，要一起分析研究、共同協(xié)商解決；加強調(diào)研指導(dǎo)，繼續(xù)圍繞建立科學(xué)合理的審批管理機制、規(guī)范高效的審批運行機制、嚴密完善的審批監(jiān)督制約機制，積極開展理論研究，不斷探索行政機關(guān)履行管理職責(zé)的方法和手段；加強督促檢查，重點檢查執(zhí)行審批事項處理決定是否嚴格、已取消和下放審批的事項后續(xù)監(jiān)管工作是否到位、保留的審批事項實施是否規(guī)范。(記者 尹 健）