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              2009“掃黃”風暴成效初顯 一批不法之徒落網
            2009年12月22日 09:47 來源:法制日報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

              “網絡掃黃是在掃除精神毒品,是對健康人負責!”

              “要標本兼治,讓黃色毒瘤沒有立足之地。”

              “打擊淫穢網站功在千秋,利在長遠。還孩子一片藍天。”

              ……

              這是網民們的留言,也是他們的心聲。

              2009年歲末,一場聲勢浩大的整治互聯網和手機網站淫穢色情信息專項行動正在全國展開。

              手機涉黃:再掀新一輪“掃黃”風暴

              在手機網絡上搜索“爽圖”等十個中性詞匯,搜索到的淫穢網頁竟然多達4790萬頁。11月14日,中央電視臺焦點訪談欄目報道,當前大量淫穢色情網站信息出沒手機網絡,并且在青少年中傳播,嚴重影響青少年健康成長。報道一出,立即引發社會各界的強烈關注。

              據統計,截至2009年8月底,中國手機上網用戶已經達到1.81億。在整治互聯網淫穢色情信息不斷取得成效的同時,網絡“黃毒”正另辟蹊徑,逐步向上網手機蔓延。

              打一場“網絡掃黃”的人民戰爭!為堅決打擊互聯網及手機網站淫穢色情信息的傳播,充分發揮社會公眾的監督作用,12月4日,全國“掃黃打非”辦公室向社會公布了舉報電話及網上舉報方式。此舉迅速引起公眾的積極響應。

              據統計,截至12月7日17時,短短幾天時間,舉報中心就接到群眾通過電話舉報的有效信息833條,通過中國掃黃打非網在線舉報有效信息3115條。

              在舉報過程中,一些舉報人還痛陳了淫穢色情信息帶來的危害。

              12月5日,全國“掃黃打非”辦公室舉報中心接到一封署名為山西省忻州市一名剛畢業大學生張某某的舉報信,信中寫道:“在我上初中的時候,我們接觸這些淫穢色情的東西比較少;當我上高中的時候,這些東西已經開始蔓延,女生我不清楚,男生之間相互交流色情網站內容已很普遍。很多男生因為上色情網站而染上了手淫的惡習,有的甚至逃課或晚上通宵去網吧瀏覽。很多同學因此而成績下降,身心受到傷害,我也是其中一名受害者。在我考上大學以后,發現大學生也是網絡色情、手機色情的嚴重受害者。隨著科技的進步和經濟的發展,這些現象變得越來越嚴重。瀏覽色情網頁成為一種習慣,關于性的話題變成口頭禪,成為一種流行的態度。更糟糕的是它已經滲透進我們的現實生活,同寢室8位同學中,有6位有過性經歷,其中2位讓女生墮過胎,2位有過去色情場所的經歷,只是追求所謂的快樂。艷照門事件發生以后,手機色情更火了,手機里沒幾張色情圖片,那是真落伍了。”

              在信中,這名舉報人還列舉了他搜索到的一些傳播淫穢色情信息的網站,并表示,掃除一個色情網站勝過一百位教師的循循誘導,勝過一百位母親的苦口婆心,勝過一百位父親的嚴厲教導,勝過一百本好書的日日熏陶。因為這一切會在幾張色情圖片、一段色情視頻或幾行色情文字的引誘下土崩瓦解,因為他們是孩子,天真而好奇,純潔而無知。

              來自各方面的反映表明,淫穢色情信息的傳播正遭到日益強烈的聲討。在2009年即將過去的時候,一場全社會參與、力度空前的打擊網絡和手機網站淫穢色情信息行動正拉開帷幕。

              力度空前:相關部門迅速行動

              就在手機涉黃問題被曝光不久,全國“掃黃打非”辦公室下發緊急通知,要求就手機網站制作、傳播淫穢色情等有害信息活動進行專項治理。

              “這次專項治理的目標是遏制手機網站淫穢色情信息蔓延的勢頭,切實保護青少年身心健康。”通知要求,各地“掃黃打非”部門迅速掌握手機網站制作、傳播淫穢色情信息的方式和手段,摸清其背后的利益鏈條。此外,通知還強調,要加大監管和案件查辦力度。

              隨后,一系列相關舉措密集展開:

              12月8日,中央外宣辦、全國“掃黃打非”辦公室、工業和信息化部、公安部、文化部、國資委、國家工商總局、廣電總局、新聞出版總署9部門在京召開電視電話會議,部署在全國范圍內聯合開展深入整治互聯網和手機媒體淫穢色情及低俗信息專項行動。會議強調,要通過專項行動,堅決鏟除整治互聯網和手機媒體淫穢色情及低俗信息,全面凈化互聯網和手機媒體環境,努力建立良好的網絡文明風尚。

              工業和信息化部部長李毅中在接受媒體采訪時表示,將從四個方面加強對電信運營商和手機網站的監管。一是要求運營商嚴格按照入網資質監管業務合作伙伴,不符合準入條件的必須終止合作,甚至解除合同。二是清理取消沒有備案的手機網站,對已備案網站材料的真實性進行嚴格審查。三是規范手機上網代收費行為,發現經營違規業務的立即停止并向有關部門報告。四是提高移動互聯網不良信息監管的技術手段。

              12月18日,互聯網違法和不良信息舉報中心根據公眾舉報并經核查,曝光了11家為淫穢色情和低俗網站提供服務的互聯網接入服務商。有關部門要求被舉報單位要迅速整改,徹底清理所接入的淫穢色情網站和低俗不良信息,切實履行管理責任,有效防范違法信息。

              為配合打擊互聯網和手機網站淫穢色情信息,中國互聯網絡信息中心(CNNIC)頒布了《關于進一步加強域名注冊信息審核工作的公告》,此舉旨在提升域名注冊信息的真實性、準確性、完整性。

              工業和信息化部還進一步要求域名注冊管理機構、域名注冊服務機構完善管理措施,防止違規網站利用變換域名等手段逃避監管。具體包括,建立和完善域名持有者黑名單機制,將被關閉網站域名持有者納入黑名單進行管理,防止違規網站重新申請域名,繼續從事違規經營活動;重點清理域名注冊管理機構、域名注冊服務機構在業務推廣渠道中業務合作伙伴、合作方式、業務推廣模式和網絡連接方式存在的問題等共五項措施。

              一系列的舉措都指向一個共同目標———有效遏制網絡“黃毒”的滋生蔓延。

              成效初顯:一批不法之徒落網

              隨著掃黃行動的迅速展開,短時間內,各地相繼查獲了一批互聯網和手機網站涉黃案件。

              11月19日,甘肅省蘭州市文化市場行政執法支隊于七里河區安西路173號商鋪查獲一起手機傳播淫穢色情信息案。該手機經營維修商鋪借經營手機充值業務之便,為顧客提供淫穢色情視頻短片、圖片手機下載業務,并根據下載數量收取費用。

              11月30日,福建省廈門市公安局網安支隊在該市湖里區一居民區抓獲正在維護色情網站的犯罪嫌疑人張某。經查,自2009年9月以來,張某在自己的住處內,利用電腦先后上傳19篇淫穢小說至自己創建的手機網站,供他人通過手機進行瀏覽,非法獲利。

              11月26日,江蘇省無錫市網警支隊查獲一個手機淫穢網站。該網站上有大量的淫穢圖片和淫穢電影。后經調查發現,該網站創辦人同時開辦了6個手機淫穢網站。

              ……

              相關案件的查處,極大地震懾了利用互聯網和手機網站傳播“黃毒”的不法分子。

              全國“掃黃打非”辦公室有關負責人表示,除依法嚴處直接從事制作、傳播淫穢色情信息的犯罪嫌疑人外,還要尋根究底,對那些為淫穢色情網站提供建站、網絡接入、增值服務、廣告推廣、代收費服務的運營商和第三方支付企業依法追究相關法律責任,徹底查清和斬斷手機淫穢色情網站的利益鏈。

              與此同時,為進一步深入整治互聯網和手機網站淫穢色情信息,全國“掃黃打非”辦公室決定,將開展打擊手機網站傳播淫穢色情信息專項行動持續到2010年5月底,并將嚴格問責制度貫穿于專項行動的全過程。

              分析人士認為,起于歲末的這場大規模“掃黃”風暴,對于今后互聯網和手機網站的健康發展必將產生積極而深遠的影響。本報記者 朱磊

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