區縣干部重點考察“全局意識”；黨政部門重點考核綜合協調能力；探索區縣局級單位黨委(黨組)任免干部票決制，區縣黨政正職擬任人選和推薦人選，須通過全委會無記名投票表決，并在全委會閉會期間，征求全委會成員意見。

　　昨日，北京市委辦公廳印發《關于建立促進科學發展的領導班子和領導干部考核評價機制的意見》(以下簡稱《意見》)，透露了上述分區域、分類型的領導干部考核思路。

　　不稱職得票率超標不予提名

　　依據《意見》的要求，今后，北京領導干部選拔，擔任過本級正職職務的老同志，擁有發言權；領導干部換屆，不稱職得票率超過規定比例，不予提名，如有拉票行為將被“除名”，不再列為提名人選。

　　在“德行”與“政績”之間，《意見》明確，領導干部考核將“以德為先”，注重實績，并再三強調，考核評價程序與內容，群眾必須擁有知情權、參與權、表達權和監督權。

　　《意見》提出，組織部門將采用領導干部勝任特征模型、心理素質測評等新的考評方法，而且，考核辦法須“量化”，制定具體的數據指標。

　　區縣領導“側重考核大局觀”

　　區縣機關、黨政部門、市屬單位、市屬高校、市屬國企，《意見》中的領導干部考核項下，詳細規定了以上五類崗位的具體考核指標。區縣領導考核，“側重考核大局觀念”；黨政部門重點考核綜合協調情況；市屬事業單位重點考核“事業創新、基礎管理、人才培養”。

　　此外，正職、副職的考核內容，也有細節規定：正職重點考核“駕馭全局、民主作風、道德修養、清正廉潔”；副職重點考核“工作思路、工作基礎、工作作風、精力投入、執行能力、效能提升、廉潔自律”。

　　《意見》言明：選拔任用領導干部，民主推薦須作為必經程序，部分擔任過本級正職領導職務的老同志，在選拔任用環節，擁有發言權和一定的決策權。

　　- 專家觀點

　　干部“八小時之外”情況規定是亮點

　　昨日，國家行政學院公共管理教研部教授汪玉凱接受本報采訪時表示，此前，中共中央辦公廳曾發《關于建立促進科學發展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見》，作為該機制的北京具體執行辦法，其中“不同區域、不同層次、不同類型分類分層考核”的規定，可謂領導考核方式的創新手筆。

　　汪玉凱稱，本次出臺的《意見》，首次在國家規定之外，提出了以上分層次、分類型、分區域的考核方式，“有利于開展工作，更具備實際可操作性”。

　　以經常考核為基礎，以換屆(任期)考察和任職考察為重點，采取多種形式和渠道，準確了解領導干部“八小時之外”情況。對于《意見》中的這一細節性規定，汪玉凱表示，繼“分層次、分類型、分區域”之外，這是《意見》的第二大亮點，平時考核應不僅僅局限于分內工作，更應該覆蓋領導干部的個人操守；換屆、任職，這些人生的重要關口，正可看出領導干部的品質。

　　汪玉凱表示，《意見》再三提出，擴大考核評價的范圍，非考核評價范圍內的干部群眾，應有知情權、參與權，老同志隨機抽樣參選人員的做法，就是擴大考核評價。(記者王姝)

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　　外部公眾打分占總分20%

　　 去年10月，西城區開始試行《西城區處級領導班子和領導干部綜合考評辦法》。今年6月10日，西城區召開2009年度綜合考評工作部署會，新的考評辦法正式實施。

　　新的考評辦法參考了中組部、北京市委組織部和各地方對領導班子與領導干部考評辦法，并對西城區現有的考核體系進行了梳理和整合。新辦法對處級領導班子的綜合考評包括職責任務考核、內部民主測評和外部公眾評議三種方式。職責任務考核的內容包括重點工作、專項工作、施政成本與績效、班子建設與隊伍管理和黨風廉政建設等五個方面。

　　參加考評的主體由區領導、上級業務部門、任務主管單位、本單位干部群眾和外部公眾組成。在外部公眾評議方面，區黨代會代表、區人大代表、區政協委員、區內民主黨派代表、街道機關干部和社區代表、區政府特約監察員和服務對象等七類人，均可以根據自己的了解，對58個委辦局打分。由外部公眾給出的分數占到總考評分數20%的權重。此外，西城區統計局還組織調查員對社會公眾評議的結果進行專門的統計。(記者王薈)