武廣線停部分普通車，逼人坐高鐵？

　　專家稱，鐵道運(yùn)營(yíng)運(yùn)力調(diào)控涉及民生，不能光看經(jīng)濟(jì)效益，更要重視民眾需求

　　記者從鐵道部門證實(shí)，12月26日，武廣鐵路沿線將停運(yùn)13對(duì)普通列車。這與武廣鐵路的高票價(jià)一道，迅速成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　鐵路部門與不少市民的觀點(diǎn)截然相反。廣鐵集團(tuán)認(rèn)為，開(kāi)通武廣客運(yùn)專線，理所當(dāng)然地為運(yùn)力緊張的京廣線分壓。而市民和網(wǎng)友則直言，在年關(guān)將近、客運(yùn)壓力將最大化時(shí)裁減普通列車，客觀上有“逼公眾高價(jià)坐高鐵”之嫌。

　　鐵路部門理由：釋放京廣線運(yùn)力，緩解貨運(yùn)能力緊張狀況；發(fā)揮武廣和京廣兩條線路各自的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，避免部分線路運(yùn)輸能力過(guò)剩造成運(yùn)能浪費(fèi)

　　22日，一則題為“長(zhǎng)沙武漢至廣州始發(fā)列車26日起停運(yùn)”的新聞迅速成為互聯(lián)網(wǎng)上的熱點(diǎn)話題。隨后，廣鐵集團(tuán)向記者證實(shí)，12月26日武廣客運(yùn)專線正式開(kāi)通后，將停運(yùn)武昌、長(zhǎng)沙、韶關(guān)等地始發(fā)至廣州的13對(duì)普通列車。但并非武漢至廣州、長(zhǎng)沙至廣州的所有普通列車都停運(yùn)。

　　廣鐵集團(tuán)提供了停運(yùn)13對(duì)列車的具體車次。包括武昌至廣州的T119/120次、K7/8次、K801/2次、武昌至廣州東的T301/302次、武昌至長(zhǎng)沙的T101/102次、岳陽(yáng)至廣州的K9001/9002次、K9005/9006次、長(zhǎng)沙至廣州的K9015/9016次、衡陽(yáng)至廣州的K9039/9040次、K9041/9042次、坪石至廣州的K9103/9104次、K9101/9102次、韶關(guān)至廣州的K9105/9106次。

　　記者了解到，目前武昌始發(fā)至廣州共有5趟普通列車，其中4趟將停運(yùn)。長(zhǎng)沙始發(fā)至廣州有2趟始發(fā)列車，1趟將停運(yùn)。

　　廣鐵集團(tuán)認(rèn)為，此舉不會(huì)給旅客的出行造成太大不便。廣鐵集團(tuán)給記者采訪答復(fù)中提到，此次調(diào)整涉及長(zhǎng)沙站的停運(yùn)車次有8對(duì)，但京廣線從長(zhǎng)沙路經(jīng)的列車還剩37對(duì)。鐵路將采取席位復(fù)用方式售票，即過(guò)路車只要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)沙站時(shí)還有坐席、或旅客在長(zhǎng)沙站下車后空出的坐席，均可對(duì)外售票。春運(yùn)期間，鐵路部門還會(huì)根據(jù)客流情況，增開(kāi)臨時(shí)列車。

　　廣鐵集團(tuán)談到停運(yùn)武廣沿線13對(duì)列車的兩個(gè)理由：第一、釋放京廣線運(yùn)力，緩解貨運(yùn)能力緊張狀況，最大限度滿足關(guān)系國(guó)計(jì)民生的煤炭、石油、糧食等重點(diǎn)物資的運(yùn)輸需要。第二，發(fā)揮武廣和京廣兩條線路各自的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，避免部分線路運(yùn)輸能力過(guò)剩造成運(yùn)能浪費(fèi)。

　　市民和網(wǎng)友意見(jiàn)：本是便利交通的好事，但高鐵票價(jià)數(shù)倍于普通列車，且一開(kāi)始試運(yùn)營(yíng)就裁減普通列車，難脫保障高鐵“上座率”之嫌

　　市民和網(wǎng)友則普遍認(rèn)為，武廣高鐵原本是便利交通的好事。但其票價(jià)數(shù)倍于普通列車，且一開(kāi)始試運(yùn)營(yíng)就裁減普通列車，難脫保障高鐵“上座率”之嫌。

　　有市民指出，鐵路部門“調(diào)整京廣、武廣兩線路運(yùn)力，避免部分線路運(yùn)輸能力過(guò)剩造成運(yùn)能浪費(fèi)”的理由，實(shí)際上也間接承認(rèn)了裁減普通列車是為武廣保障客源。在長(zhǎng)沙攻讀公共管理博士生的劉躍民認(rèn)為，鐵路部門調(diào)整運(yùn)能應(yīng)以實(shí)際的市場(chǎng)選擇和公眾意愿為依據(jù)。等高鐵運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后，根據(jù)兩邊的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況再行調(diào)整，不是更好？

　　在長(zhǎng)沙經(jīng)營(yíng)一家服裝店的周小姐質(zhì)疑裁減普通列車對(duì)乘客出行“影響不大”的說(shuō)法。她說(shuō)，自己經(jīng)常要去廣州、東莞等地進(jìn)貨。以往100多塊錢，就可以坐硬臥，一晚上就到，還算方便。裁減列車后肯定不如以前方便，雖說(shuō)有過(guò)路車，但很難再預(yù)先訂到票，只能到臨時(shí)車站去“碰運(yùn)氣”。

　　記者24日電話采訪四個(gè)火車票代售點(diǎn)。長(zhǎng)沙市迎賓路一家火車票代售點(diǎn)的工作人員說(shuō)，長(zhǎng)沙-廣州原來(lái)就屬于票比較緊張的線路。目前長(zhǎng)沙往廣州方向，岳陽(yáng)-廣州的K9001/9002次、K9005/9006次、長(zhǎng)沙-廣州的K9015/9016次、K9019次，這四趟車是提供票源的主要車次。而此次裁減列車，這四趟車中將停運(yùn)三趟，預(yù)期票源會(huì)更緊張。

　　在長(zhǎng)沙一家事業(yè)單位工作的高明先生體驗(yàn)并乘坐了試運(yùn)行的武廣高速列車。他認(rèn)為，高鐵對(duì)中高端收入群體來(lái)說(shuō)可謂“物有所值”。但目前多數(shù)消費(fèi)者需要的還是票價(jià)低廉的普通列車和大眾化服務(wù)。從大眾的角度看，這次裁減武廣沿線普通列車，并不完全合理。

　　目前從長(zhǎng)沙至廣州最便宜的硬座價(jià)54元，“T”字頭快車硬座價(jià)98元。而同路段武廣高速動(dòng)車組的二等票價(jià)則為312元，一等票價(jià)為499元。在長(zhǎng)沙坐高鐵到廣州，可節(jié)省七八個(gè)小時(shí)的時(shí)間，但需要多支付兩三百元車費(fèi)。在長(zhǎng)沙一家裝修公司工作的農(nóng)民工陳新國(guó)對(duì)比之后說(shuō)，除非不得已，自己不會(huì)去花高價(jià)省幾個(gè)小時(shí)時(shí)間。“我們?nèi)卞X，不缺時(shí)間。我們需要多個(gè)八小時(shí)，才能賺回兩三百元錢。”

　　網(wǎng)友們的表述更直接。網(wǎng)名“仙女豬”的網(wǎng)友質(zhì)疑，農(nóng)民工怎么辦？另一位網(wǎng)友則說(shuō)：自己還是寧愿花100塊錢坐7個(gè)小時(shí)的火車，而不會(huì)花700塊錢去坐一個(gè)小時(shí)的高鐵。因?yàn)樾列量嗫嘁粋�(gè)月賺來(lái)的錢一個(gè)小時(shí)就花掉了，多心疼！

　　我國(guó)鐵道運(yùn)營(yíng)運(yùn)力調(diào)控涉及民生，不能光看經(jīng)濟(jì)效益，更要重視民意和民眾需求。此次受質(zhì)疑，與帶行政色彩的調(diào)控方式有關(guān)

　　在長(zhǎng)沙開(kāi)出租的王鵬告訴記者，要么降低高鐵票價(jià)，停開(kāi)普通列車；要么高鐵實(shí)行高票價(jià)，但不能增加普通百姓坐普通列車的難度。

　　停運(yùn)普通列車之爭(zhēng)，可視作公眾對(duì)鐵路部門職責(zé)的審視。對(duì)普通公眾而言，保障多數(shù)人便利出行更是鐵路管理部門應(yīng)盡的職責(zé)。湖南省委黨校教授王學(xué)杰認(rèn)為，鐵路客運(yùn)在我國(guó)是一種準(zhǔn)公共服務(wù)品，首先應(yīng)注重社會(huì)效益與社會(huì)公平。武廣高鐵既然開(kāi)通了，當(dāng)然可發(fā)揮其作用。待將來(lái)百姓收入再高些，通過(guò)市場(chǎng)選擇機(jī)制逐漸淘汰低價(jià)列車等交通方式，也是發(fā)展趨勢(shì)。但當(dāng)前在春運(yùn)將至?xí)r，在多數(shù)人仍支付不起這么高的票價(jià)時(shí)，大規(guī)模裁減普通列車，顯然并不合適。

　　鐵路運(yùn)營(yíng)虧損一直是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)界關(guān)注的熱點(diǎn)話題，有關(guān)部門也進(jìn)行了引入資本、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)等嘗試。但總體而言，我國(guó)鐵路部門依然承擔(dān)著運(yùn)輸管理者、經(jīng)營(yíng)者兩種角色的職能。中南大學(xué)法學(xué)教授鄧聯(lián)繁指出，我國(guó)鐵道運(yùn)營(yíng)并非自負(fù)盈虧的市場(chǎng)化運(yùn)作。其運(yùn)力調(diào)控涉及民生，不能光看經(jīng)濟(jì)效益，更要重視民意和民眾需求。此次裁減普通列車，之所以受到公眾質(zhì)疑，與帶行政色彩的調(diào)控方式有關(guān)。正因?yàn)闆Q斷過(guò)程缺乏民意的參與，某種程度上也削弱了高效、便捷的高鐵交通帶來(lái)的積極社會(huì)效益。 (記者陳黎明)