中新網1月7日電 2010年全國民政工作會議暨全國民政法制工作會議今日在湖南長沙召開，民政部部長李學舉指出，2010年要以保障和改善民生為首要任務，進一步提高“三個群體”的生活保障水平，城鄉醫療救助要盡快取消病種限制和起付線，擴大救助范圍，簡化救助手續。

　　李學舉表示要著重從四個方面抓好抓實：

    一、進一步加大城鄉困難群眾救助力度。要完善低保標準動態管理機制，科學確定、適時調整城鄉低保標準，加大革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區社會救助工作力度；要強化分類施保措施，增加對老年人、殘疾人、未成年人和重病患者等特困低保家庭的生活補助；進一步落實應保盡保，優化程序，健全低保家庭收入核查機制，加快建設全國聯網的低保信息系統，加強監督檢查和績效評估。城鄉醫療救助要盡快取消病種限制和起付線，擴大救助范圍，簡化救助手續。要健全臨時救助制度，落實政府投入，拓寬資金渠道。要進一步規范流浪乞討人員救助管理，切實做好上海世博會期間的流浪乞討人員救助管理工作。

　　二、進一步提高救災應急水平。要推動建立中央和地方救災資金分擔機制，完善救災補助項目和救災補助標準；落實和完善自然災害應急響應工作流程，規范救災款物的管理使用；健全救災減災社會動員機制，發揮社會組織和志愿者的參與作用；繼續推進減災宣傳和社區減災工作，開展突發公共事件中受災群眾的救助；提高救災物資儲備能力，建立覆蓋全國的救災應急物資儲備網絡。探索建立救災保險制度。

　　三、進一步落實和提高優撫安置對象待遇。要落實和完善優撫安置政策，繼續提高重點優撫對象的撫恤補助標準。加快傷病殘退役軍人安置進度，全面推行新型優撫醫療保障制度。落實軍休人員的政治和生活待遇。著力解決復退軍人的實際困難。進一步提高各類優撫安置事業單位和軍供站的管理水平與服務能力。

　　四、進一步提高以孤老、孤兒和孤殘為重點的特殊群體福利水平。要改善城市“三無”老人、孤殘人員的生活。盡快落實農村五保供養資金縣級財政預算，按標確保；供養資金要專項管理、�？顚Ｓ�。落實孤兒養育標準和康復、技能培訓、成年后就業工作，規范家庭寄養，推進孤兒和貧困家庭兒童手術康復。