中新網海口1月13日電 (馮島)近日，海南農墾東和農場正式向職工發放拖欠了23年28個月的職工工資及社保費共3000多萬元，標志著作為海南農墾拖欠職工工資、養老金時間最久的農場全面完成了清欠工作。“真沒想到自己這么快就能領到農場拖欠報銷的醫療費！”73歲的東太農場退休職工劉世昌說，劉老2006、2008年兩次住院共花費1萬多元，東太農場已還清劉老報銷的醫藥費。

　　據介紹，海南農墾自1990年7月起開展職工養老保險系統統籌工作，但由于農墾企業是個50多年的老農業企業，產業結構單一，既擔負經濟任務，又承擔社會責任，職工社會保險由農墾自行統籌能力較低，加上原來一些農墾企業勞動力管理混亂，造成掛崗、混崗和富余人員較多，給農墾企業增加了沉重的社會負擔。至2008年底，墾區各企業拖欠社保費以及職工工資和退休人員養老金達到3億多元。東和農場從1986年開始，23年來，產業結構單一，經濟基礎脆弱，農場職工的工資不能發放，職工社保費不能按時繳交，是當時海南農墾5個特困農場之一，也是拖欠職工工資時間最長的農場。 截至2007年底，東和農場累計拖欠職工工資28個月和退休職工工資11個月共1800多萬元，同時還欠繳海南農墾總局社保費1100多萬元。

　　2008年以來，海南農墾把改善民生擺在突出位置，在加大力度解決職工用電、飲水、道路、住房等基礎上，著手解決職工醫療保險、拖欠職工工資、養老金和社保繳費、醫藥費等問題。海南農墾采取了制定清欠和繳費工作方案，建立問責制；在農場全面開展清土地、清人力、清資產和控制費用開支的“三清一控”工作，促進企業增收節支；推行扁平化管理，降低企業運行成本；從今年起從農墾總公司轉讓海膠集團1.8億股股權的收益中，拿出近3億元資金，分年度支持農場和直屬工商企業用于特殊人員(男55—59歲、女45—49歲)社保補助費，確保農墾企業不發生新的拖欠；盤活優勢資源，積極推進農場產業升級等積極有效措施，墾區各單位增強了消化歷史欠賬的能力。

　　2009年12月底，海南農墾將歷史拖欠的職工工資、養老金3964萬元發放到被拖欠的職工和退休人員手中，把農墾單位歷史上欠繳的社會保險費2.6億元劃入海南18個市縣的社保帳戶。2010年1月，海南農墾又拿出6181萬元資金，兌現各農場及直屬工商企業歷年所欠職工的醫藥費。海南農墾要求各農場場長和分公司經理都分別與總局和集團簽訂保證書，確保春節前全面還清本單位職工個人醫藥費的歷史欠賬。

　　海南農墾總局負責人說，海南農墾已全面還清拖欠民生歷史欠賬，全面還清歷史拖欠職工工資、養老金、社保繳費和個人醫藥費，兌現了承諾，摘掉拖欠舊賬的帽子，減輕了歷史債務的包袱，輕裝上陣，重整農墾雄風。

　　國家農業部副部長高鴻賓在省農墾總局《關于全面還清歷史拖欠的職工工資、養老金、社保繳費和個人醫藥費的報告》上批示：“妥善徹底處理兩件大事，不僅有利于保民生、保穩定，改善農場職工生活，而且能大幅度提高海南農墾的凝聚力、向心力和戰斗力”。(完)