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              鐵路春運面臨實名制考驗 旅客擔(dān)憂檢票時間長
            2010年01月17日 08:36 來源:工人日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小
            成都火車站售票大廳 曹寧 攝
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              今年春運期間,鐵路部門將在廣鐵集團和成都鐵路局部分車站試行火車票實名制。實名制火車票的預(yù)售期為10天,可憑20種證件購票,自1月21日7時起開始發(fā)售,實名制車票票面增印旅客身份信息,進站需核對。

              再過4天,期待已久的火車票實名制終于要試行了。目前,鐵路部門已付出了很多努力,絕大多數(shù)旅客認為這能夠有效遏制黃牛黨,但仍有不少群眾擔(dān)心帶來不便。那么,實名制究竟能否經(jīng)受住春運人潮的考驗,這一切都準(zhǔn)備好了嗎?

              旅客擔(dān)憂手續(xù)繁瑣,檢票時間長

              1月12日,記者從成都鐵路局獲悉,2010年春運期間,該路局管內(nèi)的11個車站各次旅客列車將試行火車票實名制,這些車站包括成都、成都南、重慶、重慶北、貴陽、達州、遵義、內(nèi)江、南充、攀枝花、萬州等。

              日前,成鐵局已正式公布了操作細則,即:購買成都鐵路局管內(nèi)列車車票時,每張有效身份證件一次只能購買一張車票,但在同一天內(nèi),可根據(jù)行程需要,購買多張管內(nèi)不同車次車票。

              盡管目前尚未開始正式實施,但是實名制已獲得了旅客的普遍認可。在成都火車站,今年39歲的四川鹽亭縣富驛鎮(zhèn)農(nóng)民工王林遠告訴記者,在外出打工10多年里,春節(jié)期間買票遭遇過太多的痛苦!“實名制的實施,應(yīng)該會減少票販子,讓真正回家或外出的人買到票,希望今年買票不再那么難了。”

              相關(guān)調(diào)查也顯示,社會對火車票實名制給予了肯定。在搜狐網(wǎng)站展開的“火車票實名制能否遏制票販子泛濫現(xiàn)象”的在線調(diào)查中,近八成的網(wǎng)友認為“肯定能遏制黃牛黨,緩解買票難”。

              不過,也有部分旅客擔(dān)心實名購票會帶來一系列麻煩。在成都火車站售票大廳,當(dāng)?shù)弥獙嵭袑嵜埔院螅蜁褓I飛機票一樣,買票、進站都需要查驗身份證,一些正在購票的旅客表現(xiàn)出幾分擔(dān)憂:“到時候,火車站會不會更擁擠?等待檢票乘車的時間會不會更長?萬一沒有足夠的時間檢票,會不會上不了車?或者火車會不會不準(zhǔn)點……”

              根據(jù)實名制有關(guān)規(guī)定,旅客進站時,鐵路工作人員將核對車票和有效身份證件,確認票面信息與證件、持證人是否一致,不符的不能進站上車。持有減價優(yōu)惠票的旅客如學(xué)生、傷殘軍人,在出示有效身份證件的同時還需出示符合優(yōu)惠票規(guī)定的證件如學(xué)生證、傷殘軍人證。丟失或未攜帶有效身份證件的持票旅客,須憑臨時身份證明驗證進站。

              “黃牛黨”泛濫加重“一票難求”

              改革開放以來,四川農(nóng)民工大量出省打工,成都鐵路局在每年春運期間一直處于中國鐵路運輸?shù)摹帮L(fēng)口浪尖”。

              據(jù)了解,在即將到來的2010年春運40天里,成鐵局預(yù)計發(fā)送旅客1650萬人,較2009年春運增運106萬人,同比增長6.8%;其中直通740萬人,同比增運51萬人。

              事實上,春運期間“千軍萬馬”走鐵路的嚴(yán)峻現(xiàn)實,使其“一票難求”早已成了廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民工和大學(xué)生每年購買往返車票的一種常態(tài)。之所以形成這一局面,除時間過于集中和鐵路運能、運量與旅客需求矛盾外,乘勢“倒賣”車票的“黃牛黨”的泛濫盛行,更是助推了鐵路“一票難求”的緊張狀況。

              這些年,每到春運期間,打擊“黃牛黨”成為成鐵警方的一項主要任務(wù)。

              2005年春運期間,曾破獲了當(dāng)年西南地區(qū)最大一起倒票案,現(xiàn)場收繳成都至北京、上海等地的緊俏車票785張,票面總價值12萬余元,查獲用于倒票的現(xiàn)金13萬余元。據(jù)查,四名犯罪嫌疑人將每張票加價20至60元不等倒賣給二道票販,二道票販企圖每張再加30至40元賣給出川農(nóng)民工。

              事后,成都警方通過當(dāng)?shù)孛襟w懸賞:誰舉報倒賣火車票最高獎5萬元。但如此高額“獎勵”在以后幾年依然難以遏制“黃牛黨”的肆虐橫行。

              在此背景下,實行火車票實名制的呼聲漸漸高漲,被認為是遏制“黃牛黨”和緩減“一票難求”的重要舉措。

              早在2003年春運期間,隸屬成都鐵路局的重慶火車站就采取了在車票背面填寫姓名,再由車站派出所蓋章,旅客持有效證件方可登車的“實名制”購票方法。據(jù)當(dāng)時的媒體報道,“許多票販子都因手中車票賣不掉、退不掉,而眼巴巴看著作廢”。

              2007年2月3日,由浙江省總工會牽頭、上海鐵路局等部門協(xié)商聯(lián)合增開了專供外來務(wù)工人員乘坐的三趟“實名制專列”。專列的售票嘗試實行實名制,由工會組織、詳細登記購票人員的姓名、身份證號碼、車廂座號,以防止“倒票”等違法行為,確保車票送到迫切需要的外來務(wù)工人員手中。

              實名制專列開通后,不僅從前帶著干糧排兩天一夜的隊都買不到票的現(xiàn)象不見了,而且由于沒有倒票現(xiàn)象而遏制了黃牛黨,也使得以往有5年買不到票回不了家的農(nóng)民工都能回家了。

              不過,幾年來,火車票實名制也一直遭到反對之聲,認為并不可行。提及最多的理由便是:鐵路客運流量大,實名制的技術(shù)難度和時間成本太高。與飛機長期實行購票實名制所不同的是,火車票實名制更多還是只能實現(xiàn)人們期望中的“公平”。要在春運期間真正改變鐵路“一票難求”境況,根本的辦法還是“趕快多修鐵路”。

              鐵路春運面臨實名制考驗

              實行火車票實名制無疑將會增加旅客候車、進站的時間,這對習(xí)慣了到點趕車和檢票進站的旅客和車站工作人員帶來了新的考驗。

              四川德陽市一名叫鄭剛的企業(yè)職工對記者說:“應(yīng)該加大對實名制購票、進站、上車的宣傳,讓旅客及時趕上車”。他還呼吁,鐵路部門應(yīng)加強這方面業(yè)務(wù)的訓(xùn)練,防止在實行實名制過程中出現(xiàn)服務(wù)不到位的現(xiàn)象,從而真正把方便留給旅客。

              實際上,之所以火車票實名制“姍姍來遲”,也是考慮到實際操作的難度。

              據(jù)了解,一般一列火車有2000人,30分鐘旅客就可以全部檢票上車。如實行實名制,檢查一個身份證即使只需2秒,2000多人就要增加近1個小時。春運期間,旅客更是高度聚集,僅一項檢票工作就面臨極大的考驗。

              鐵路部門是否有足夠的人力與物力來保障旅客順利檢票乘車,也值得關(guān)注。每年春運期間,鐵路職工都是“連軸轉(zhuǎn)”,而實名制將會帶來大量的檢票核對工作,這需要鐵路部門及時增加調(diào)整相關(guān)人力。

              無疑,今年春運期間試行售票實名制,將大大增加客運組織的難度,也是對今年鐵路春運的一個嚴(yán)峻考驗。

              記者從成都鐵路局得知,為保證火車票實名制的順利推行,該路局已正式對外公布了具體的實施方案,對如何購票、改簽、退票,驗證進站及身份證核對等等均提出了具體要求。

              再過幾天,廣州、成都兩地的鐵路春運就將迎來這場實名制的考驗。此前,鐵路部門相關(guān)負責(zé)人表示,實名制是為了維護售票公平,對試行火車票實名制可能給旅客購票、檢票、進站乘車等方面帶來的諸多不便,請予以諒解和支持。同時,也希望由實名制引發(fā)的新問題,能夠在試行中逐步解決。

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