《瞭望》新聞周刊報(bào)道，有關(guān)主管部門(mén)剛出臺(tái)一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范各地政府駐京辦事機(jī)構(gòu)管理的紅頭文件，在未來(lái)的6個(gè)月內(nèi)，數(shù)千家駐京辦將被撤銷(xiāo)完畢。昨天，浙江一縣級(jí)市的駐京辦工作人員證實(shí)，他們已于幾日前接到上級(jí)通知，確定即將撤銷(xiāo)駐京辦。

　　數(shù)千家駐京辦將被撤銷(xiāo)

　　據(jù)《瞭望》新聞周刊報(bào)道，此次撤銷(xiāo)的范圍涉及：各地方政府職能部門(mén)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)以及其他行使政府管理職能單位以各種名義設(shè)立的駐京辦；縣、縣級(jí)市、旗、市轄區(qū)人民政府以各種名義設(shè)立的駐京辦。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前在北京，副省級(jí)以上單位的駐京辦有52家，市級(jí)單位駐京辦520家，縣級(jí)單位駐京辦5000余家。如果加上各級(jí)(主要是省)政府職能部門(mén)及各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)設(shè)的聯(lián)絡(luò)處(或辦事處)、各種協(xié)會(huì)、國(guó)有企業(yè)和大學(xué)的聯(lián)絡(luò)處，各種駐京機(jī)構(gòu)超過(guò)1萬(wàn)家。

　　此次方案僅對(duì)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)市人民政府駐北京辦事處，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)駐北京辦事處，經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府駐北京辦事處，予以保留。已經(jīng)設(shè)立的地級(jí)市、地區(qū)、盟、州人民政府駐京聯(lián)絡(luò)處，確因工作需要，經(jīng)所在省(區(qū)、市)人民政府核準(zhǔn)后，方可保留。

　　也就是說(shuō)，將有數(shù)千家“保留”之外的駐京辦面臨被撤銷(xiāo)的命運(yùn)，時(shí)限是“6個(gè)月內(nèi)完成”，屆時(shí)各省(區(qū)、市)人民政府要將有關(guān)情況報(bào)送國(guó)務(wù)院。

　　資產(chǎn)人員處置受關(guān)注

　　昨天，浙江某縣級(jí)市工作人員表示，他們現(xiàn)在關(guān)心的是已有的固定資產(chǎn)和人員的處置問(wèn)題。目前，各省級(jí)駐京辦事處在北京都有固定的場(chǎng)所，通常被冠以“××大廈”的字樣，地級(jí)、縣級(jí)辦事處大多以租賃辦公場(chǎng)所為主，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的辦事處已購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)。

　　河北廊坊某下屬縣之前在北京也有辦事處，已于去年撤銷(xiāo)，記者從相關(guān)人士處獲知，由于該縣沒(méi)有在北京購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)，人員安置也相對(duì)簡(jiǎn)單，本地派駐人員撤回本縣安置工作，聘用的人員直接解聘，由于離北京較近，他們現(xiàn)在到北京辦事一般都是當(dāng)日往返，如有必要?jiǎng)t住賓館。(記者錢(qián)昊平）

　　反應(yīng)

　　地方駐京辦稱(chēng)消息太突然

　　部分駐京辦均表示還未接到通知，關(guān)心撤銷(xiāo)后安置問(wèn)題

　　四川省阿壩州駐京辦事處設(shè)立已經(jīng)10年了，原辦事處主任唐遠(yuǎn)益去年7月份調(diào)回阿壩州，接任的領(lǐng)導(dǎo)還未來(lái)京。

　　對(duì)于“撤銷(xiāo)部分駐京辦”一事，該駐京辦的許科長(zhǎng)連聲表示“很驚訝”。他說(shuō)，昨日上午，起床上網(wǎng)看到這條消息，覺(jué)得很突然，事先沒(méi)有聽(tīng)到一點(diǎn)風(fēng)聲。有不少朋友給他打電話，問(wèn)他接下來(lái)的工作安排。

　　據(jù)媒體報(bào)道，已經(jīng)設(shè)立的地級(jí)市、地區(qū)、盟、州人民政府駐京聯(lián)絡(luò)處，確因工作需要，經(jīng)所在省(區(qū)、市)人民政府核準(zhǔn)后，方可保留。

　　“現(xiàn)在正式的官方消息還沒(méi)聽(tīng)到，阿壩州政府也沒(méi)跟我們聯(lián)系”，許科長(zhǎng)說(shuō)，撤銷(xiāo)駐京辦關(guān)系到自己的切身利益，該駐京辦共有6名工作人員。如果撤的話，大家最關(guān)心的是回去后如何安置他們。辦事處另一名工作人員則說(shuō)，“沒(méi)什么擔(dān)心的，如果駐京辦要撤銷(xiāo)，我們更愿意回去”。

　　許科長(zhǎng)告訴記者，他在北京7年了，每年只能回家一兩次，跟妻子孩子長(zhǎng)期分離，前年和去年春節(jié)，他還留在了北京值班。“能回去是最好，能團(tuán)圓，只要把我們安排好了。”

　　許科長(zhǎng)用了“拆”這個(gè)字來(lái)形容駐京辦的撤銷(xiāo)，“拆完了，沒(méi)地兒了，就回去嘍”。

　　但他認(rèn)為，撤銷(xiāo)數(shù)千家駐京辦的決定下得很倉(cāng)促，要在半年內(nèi)撤銷(xiāo)完畢，實(shí)施起來(lái)會(huì)有難度。“駐京辦的存在，是有它自身的道理的，不然我們州政府這么窮，不可能養(yǎng)一幫閑人在北京的。”

　　許科長(zhǎng)說(shuō)，以阿壩州為例，給北京市政府、警方解決了很多難題。阿壩州在京的務(wù)工人員中，少數(shù)民族人群比較多，因語(yǔ)言不通，經(jīng)常跟北京城管、警察發(fā)生問(wèn)題，加上信訪人員等，駐京辦都能從中協(xié)調(diào)來(lái)解決問(wèn)題，體現(xiàn)了駐京辦的職能所在。

　　昨日，浙江省樂(lè)清市駐京辦負(fù)責(zé)人也表示，已經(jīng)聽(tīng)說(shuō)了撤銷(xiāo)駐京辦的消息，但是目前當(dāng)?shù)卣�府沒(méi)有下達(dá)具體文件，“一切以文件為準(zhǔn)”。記者還走訪了其他多家駐京辦，也表示未接到通知。

　　本報(bào)記者 林阿珍

　　專(zhuān)家觀點(diǎn)

　　“地級(jí)駐京辦也應(yīng)撤銷(xiāo)”

　　國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為，原本只有省級(jí)政府有必要設(shè)立駐京辦，但隨后逐漸出現(xiàn)了濫設(shè)駐京辦現(xiàn)象，導(dǎo)致地級(jí)、縣級(jí)、部門(mén)駐京辦數(shù)以千計(jì)。這種無(wú)休止的濫設(shè)駐京辦，必然引發(fā)腐敗問(wèn)題，致使地方政府和官員“跑部”前進(jìn)。這大大增加了地方政府的運(yùn)行管理成本，對(duì)各部委工作造成干擾。因此，撤銷(xiāo)部分駐京辦是正確的選擇。

　　他還建議，不在此次撤銷(xiāo)范圍內(nèi)的地級(jí)政府駐京辦也應(yīng)該撤掉。“地方政府應(yīng)該效仿山東省濰坊市的方法，鼓勵(lì)地級(jí)政府主動(dòng)撤除駐京辦。”

　　至于被撤駐京辦面臨的人員財(cái)物處置問(wèn)題，汪玉凱提出，屬于地方公務(wù)人員的駐京辦人員，可以直接回地方去，由地方政府安排；本地招聘的人員，可以解除勞動(dòng)合同；而關(guān)于駐京辦辦公樓是當(dāng)?shù)卣�府�?gòu)置的房產(chǎn)，可由地方政府變賣(mài)。“人員財(cái)物不是大問(wèn)題，而大方向上減少當(dāng)?shù)卣�府行政成本才是關(guān)鍵。”

　　對(duì)于撤銷(xiāo)后，駐京辦會(huì)不會(huì)以其他名目變相存在？對(duì)此，他表示，國(guó)家既然出臺(tái)了規(guī)定，一定會(huì)有相應(yīng)政策徹底解決遺留問(wèn)題。

　　本報(bào)記者 劉洋

　　大事記

　　2006年

　　調(diào)查整頓駐京機(jī)構(gòu)被中紀(jì)委列為重點(diǎn)任務(wù)之一。　

　　2006年1月5日

　　中紀(jì)委第六次全會(huì)提出，要“防止和解決一些地方和企業(yè)駐京辦事機(jī)構(gòu)存在的請(qǐng)客送禮等不正之風(fēng)”。　

　　2006年2月27日

　　國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(下稱(chēng)國(guó)管局)召開(kāi)廉政工作會(huì)議，各省駐京辦負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議決定，由中紀(jì)委負(fù)責(zé)調(diào)研駐京辦，由國(guó)管局具體醞釀拿出改革方案并擇機(jī)公布。　

　　2006年11月

　　國(guó)管局官方網(wǎng)站發(fā)布調(diào)研報(bào)告，提出對(duì)52家副省級(jí)以上政府辦事處和大型國(guó)企駐京辦事處的整頓與改革思路。　

　　2007年初

　　中紀(jì)委第七次全體會(huì)議三次提到了駐京辦的腐敗問(wèn)題，要求紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)協(xié)助有關(guān)部門(mén)整頓和規(guī)范地方黨政機(jī)關(guān)及國(guó)有企業(yè)駐京辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。