“預(yù)算已經(jīng)不是秘密，既然可以向人大代表公開(kāi)，建議廣東先行先試，將全省預(yù)算向社會(huì)公布。”廣東省人大代表辛瀑31日在預(yù)算審查座談會(huì)上的這一建議得到了多名人大代表的支持。

　　他說(shuō)，“預(yù)算的項(xiàng)目設(shè)置、資金的安排合不合理，是需要公開(kāi)，并接受社會(huì)意見(jiàn)的。只要公開(kāi)了，預(yù)算被曬在陽(yáng)光下，就能夠發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，實(shí)際上能夠推動(dòng)預(yù)算更加科學(xué)、合理。”

　　去年10月，廣州市應(yīng)市民申請(qǐng)率先在網(wǎng)上公開(kāi)全部114個(gè)部門預(yù)算，廣州市財(cái)政網(wǎng)一度因?yàn)榉鋼矶�至的下載瀏覽而“癱瘓”。廣州市財(cái)政局局長(zhǎng)張杰明表示，以后只要部門預(yù)算經(jīng)過(guò)人大會(huì)議審議通過(guò)，就立刻上網(wǎng)，向社會(huì)公開(kāi)。

　　面對(duì)多名人大代表的呼吁，廣東省財(cái)政廳廳長(zhǎng)劉昆說(shuō)，目前廣東省每年的部門預(yù)算向代表公開(kāi)，這是有法可依的；是否向社會(huì)公開(kāi)、如何公開(kāi)，還沒(méi)有明確的法律依據(jù)。國(guó)家正在進(jìn)行《預(yù)算法》的修訂工作，相信這部法律在修訂過(guò)程中，會(huì)有關(guān)于預(yù)算公開(kāi)的條款和內(nèi)容，屆時(shí)廣東將依法執(zhí)行。

　　辛瀑認(rèn)為，職能部門和不少官員的慣性是阻礙預(yù)算公開(kāi)的一個(gè)重要因素。“過(guò)去一直沒(méi)有公開(kāi)，現(xiàn)在突然要公開(kāi)，會(huì)不習(xí)慣。”

　　對(duì)預(yù)算公開(kāi)可能暴露出來(lái)的問(wèn)題缺乏應(yīng)對(duì)也是原因之一。“不敢公開(kāi)，主要還是因?yàn)楦母锊坏轿唬�預(yù)算編制可能還不夠合理，所以擔(dān)心一旦公開(kāi)出來(lái)，老百姓會(huì)有意見(jiàn)、會(huì)不滿意。”

　　實(shí)際上，早在2003年，廣東省在人大會(huì)議上就開(kāi)始向人大代表公開(kāi)部分部門預(yù)算，推行預(yù)算審查機(jī)制，到2008年，每位代表拿到的是厚如磚頭的全部部門預(yù)算，預(yù)算從此不再是“秘密”。 (記者王攀、葉前、黃浩苑)