“金磚四國”的大國責任

　　“金磚四國”擁有大國優勢,也肩負著大國責任。它們代表著新興市場國家和發展中國家的利益,已成為國際社會的重要力量。應充分發揮大國優勢,以積極的姿態參加建立國際金融新秩序,推動世界經濟的可持續發展。

　　第一,推動全球經濟恢復增長。“金磚四國”為世界經濟增長作出了重大貢獻,在當前國際金融危機背景下,更應該攜手合作,共同推動世界經濟恢復增長。高盛公司最近發布的報告預言:中國將于2010年恢復經濟長期趨勢增長率,印度和巴西將于2011年恢復趨勢增長率,俄羅斯將于2012年恢復趨勢增長率,普遍先于其他發達國家走出困境。新興市場國家在挽救全球經濟中做出了積極努力,各國政府實施促進經濟平穩發展的計劃,包括積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,擴大國內需求,使經濟較快地得到復蘇。中國政府在兩年內投入4萬億元支持重點產業發展,并使“中國因素”在國際大宗商品市場上發揮著重要作用。“金磚四國”的國內需求強勁增長,將成為未來幾年發達經濟體出口拉動型復蘇的推動力。

　　第二,推動國際金融體系改革。建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序,可以為世界經濟持續發展提供體制機制上的保障,符合新興市場國家和發展中國家的根本利益。“金磚四國”的經濟總量和外匯儲備迅速增加,在國際金融領域舉足輕重,為應對國際金融危機,各國積極參與國際金融公司貿易融資計劃,支持對國際貨幣基金組織增資。所以,應發揮大國在國際事務中的影響力,積極推動國際金融監管機制的完善,有效參與金融穩定理事會等監管機構,提高新興市場國家、發展中國家的發言權和代表性。同時加快完善國際貨幣體系,健全儲備貨幣發行調控機制,保持主要儲備貨幣匯率的相對穩定,并穩步推進國際貨幣體系的多元化和合理化。

　　第三,推動世界經濟可持續發展。在應對國際金融危機的過程中,“金磚四國”有一個共同的任務,就是把擴大內需與調整結構有機結合起來,努力轉變經濟增長方式,為發展中國家實現經濟可持續發展做出表率。“金磚四國”屬于發展中國家或轉型國家,在經濟體制、經濟結構、增長方式、發展質量方面還存在諸多問題,有效地解決這些問題是實現經濟可持續發展的關鍵環節。因此,應根據各國經濟發展中存在的結構性問題,實行有效的政策導向,重點支持高新技術產業、現代服務業和環保產業,積極發展低碳經濟和循環經濟,并著眼于體制機制的轉變和創新,從戰略模式和體制機制上保障經濟的可持續發展,為新興市場國家和發展中國家提供有益的借鑒。(湖南省哲學社會科學規劃辦公室課題組 歐陽峣 執筆)