2009年，各地發展得怎么樣？31份地方政府工作報告給出了各地的“成績單”。據統計，上海、北京、浙江、江蘇、廣東、內蒙古、山東、遼寧、福建，這些地區人均GDP已經超過了4000美元，這意味著我國有十個省市已經進入了中等“發達地區”門檻。(3月1日《法制晚報》)

　　同樣，昨日發布的《中國省域經濟綜合競爭力發展報告(2008～2009)》顯示，中國越來越多的經濟大省已“富可敵國”。比如，2008年，廣東省的經濟總量已超過沙特阿拉伯、阿根廷和南非，在G20各國中可排到第16位。除了廣東，江蘇、山東和浙江等省的GDP也超過了G20部分國家。若從反映經濟發展水平的人均GDP看，上海、北京和天津三個直轄市也毫不遜色于G20的部分國家。(3月1日《廣州日報》)

　　隨著經濟發展速度的加快，政府的錢袋已經開始鼓脹起來，正在向“中等發達”邁進，這是一件好事。但對此，我也有一個期待，那就是希望能夠逐漸獲得更多中等發達國家公民待遇。

　　什么是中等發達國家公民待遇？這或許是一個太大的范疇。但我認為，從當前的國情來看，對富裕地區而言，教育、醫療衛生、養老與失業保障，這三種最基本的民生建設應該得到保障，盡快覆蓋到全民，這是政府的一種責任。

　　首先，從財力上來看，很多富裕的地區其實已經具備了實現這些可能的基礎。以醫療衛生為例，前不久，民政部社會福利和慈善事業促進司司長王振耀就曾公開表示，按照他的核算，在實行公費醫療很成功的陜西神木縣，每人每年免費公費醫療花銷是330元，若全國都按照神木標準實行免費公費醫療，4300億元就可以實現。這說明“有了錢不會花”。

　　在前不久，政府綱要還提出，財政性教育經費支出占GDP比例“2012年達到4%”。相關資料顯示，世界平均比例為4.9%；發達國家平均比例為5.1%；欠發達國家平均比例4.1%；在128個計算教育支出占GDP比例的國家中，中國當前僅排在第104位。這種教育投入的差距不盡快彌補，中等發達國家公民待遇就難以實現。

　　最后，對我們大多數居民而言，養老和失業保障的覆蓋程度還遠沒有達到中等發達國家標準。不少人，還是很擔心失業或退休，不愿意輕易地流動就業，這無疑影響到了一個社會的活力。而今，有財力的地方政府何時彌補上這一種保障制度的空洞？同樣也引人關注。

　　換句話說，如果這三大民生建設的欠賬沒有能夠得到真正彌補，即使是在人均GDP上，我們已經達到了中等“發達地區”門檻，也難言稱得上真正意義上的中等發達國家。一個國家發不發達、有多發達，不但要看政府有多富裕，同樣也要看大多數公民能否得到相應的國民待遇來匹配。(吳帥)