“公車私用現(xiàn)象突出，平均只有1/3的時間用于工作。”昨日，全國政協(xié)委員杜黎明建議，加快推進(jìn)公車改革，縮減公車數(shù)量，嚴(yán)控公車運行費用，提高公車使用效率，規(guī)范公車管理使用行為。

　　現(xiàn)狀：每年公車支出1500億-2000億元

　　“我國現(xiàn)行公務(wù)用車管理制度，一直沿用計劃經(jīng)濟時代的編制管理、標(biāo)準(zhǔn)控制、按需配給、單位所有的模式。”杜黎明坦言，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展、行政管理體制改革的不斷推進(jìn)，這種公務(wù)用車管理制度的缺陷越來越明顯。

　　統(tǒng)計顯示，目前，黨政機關(guān)及行政事業(yè)單位公務(wù)用車總量為200多萬輛，每年公務(wù)用車消費支出1500億-2000億元，每年公務(wù)車輛購置費增長20%以上。

　　弊端：公車使用效率僅為社會車輛的1/5

　　杜黎明認(rèn)為，現(xiàn)行公務(wù)用車存在四大弊端：運行成本高、資源利用不充分、奢侈浪費嚴(yán)重、公車私用突出。

　　據(jù)統(tǒng)計，社會轎車每萬公里運輸成本是0.82萬元，而黨政機關(guān)單位公務(wù)轎車則高達(dá)3萬元以上，全國超編配車率達(dá)50%以上。有的部門和人員還采取虛開加油、維修發(fā)票等手段，造成國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重，成為滋生腐敗的溫床。

　　黨政機關(guān)的公車，使用效率僅為社會運營車輛的1/5至1/6，除了接送領(lǐng)導(dǎo)上下班、參加必要的公務(wù)活動或出差外，大部分時間閑置。據(jù)國家發(fā)改委調(diào)研報告顯示，公車使用有三個1/3：公事占1/3，領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬私用占1/3，司機私用占1/3。

　　建議：清查超編超標(biāo)配車等違規(guī)問題

　　杜黎明呼吁，當(dāng)前，應(yīng)盡快開展全國公務(wù)用車情況專項清理，以全面掌握黨政機關(guān)和事業(yè)單位的公車數(shù)量、車輛結(jié)構(gòu)、經(jīng)費支出、公車使用等方面的情況，清查超編超標(biāo)配車、變相專車、公車私用等違規(guī)問題，為我國公車管理與制度改革提供依據(jù)。

　　同時，要盡快調(diào)整和完善中央關(guān)于公務(wù)用車的政策規(guī)定，建立健全適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和市場經(jīng)濟體制的公務(wù)用車制度，強化公車編制管理。盡快出臺全國統(tǒng)一的公務(wù)用車改革指導(dǎo)性文件，對車改范圍、車改對象、交通費補貼、保留公車的監(jiān)督等方面進(jìn)行原則性規(guī)范。做好車改的綜合配套推進(jìn)工作，避免公車改革后公車數(shù)量再度膨脹、運行費用居高不下的現(xiàn)象發(fā)生。(記者 戴娟 文峰)