第2不公　　

　　壟斷行業職工薪水數倍于其他行業

　　數據說話

　　統計顯示，電力、電信、石油、金融、水電氣供應、煙草等壟斷行業，不到全國職工人數的8%，但工資和工資外收入總額估算相當于當年全國職工工資總額的55%。

　　據人力資源和社會保障部統計，目前電力、電信、金融、保險、煙草等行業職工平均工資是其他行業職工的2倍到3倍，如果加上工資外收入和職工福利待遇上的差異，實際收入差距更大。

　　對策：完善國企分紅 充實社保

　　宋曉梧表示，完善國有企業分紅制度，行政性壟斷企業基本都是國有企業，國家實際上是國民的，有充分理由享有利潤分配權利。目前許多行政性壟斷企業已經成為上市公司，而且今后還會有更多的企業上市，應該按照同股同權的原則，規范其利潤分配。這部分利潤可以用來補充社會保障資金，也可以作為再分配基金用于擴大居民消費。

　　第3不公　　

　　居民隱性收入或達數萬億

　　數據說話

　　經濟學家王小魯幾年前在《國民收入分配狀況與灰色收入》研究報告中,就把“灰色收入”界定為非法收入、違規違紀收入、按照社會公認的道德觀念其合理性值得質疑的收入，及其他來源不明的收入。

　　王小魯計算認為，“2006年中國居民隱性收入可能高達4.8萬億元，約相當于2006年GDP的26%。”

　　對策：完善財產公開機制

　　宋曉梧建議，建立和完善規范收入分配的基礎性制度，如收入申報制度、財產登記制度、儲蓄實名制等。強化對掌握資源配置權力的政府部門的制度性制約和監督，特別是在項目審批、市場準入、市場監管、公共資產轉讓等方面，建立健全必要的基本程序和信息披露制度，抑制越演越烈的權錢交易導致的大量非法收入。

　　第4不公　　

　　公務員退休金遠高于企業人員

　　數據說話

　　資料顯示，我國的養老金水平明顯地分為3個層次。截至2008年年底，參加養老保險的離退休人員月人均退休金1080元；事業單位月均養老金是企業退休職工的1.8倍；機關公務員退休人員養老金水平則是企業的2.1倍。

　　成因：國企改制致養老金脫軌

　　“過去企業養老金水平低是因為由于陸陸續續改革就脫軌了�！倍啻螀⑴c國家社保收入方案制訂，國家發改委社會發展研究所所長楊宜勇昨日做客本報報網直播時這樣表示。

　　著名社會學家陸學藝接受記者采訪時指出，上世紀90年代，國企改革造成近3000萬職工提前下崗，當時財政困難造成養老支撐基礎脆弱，因此國企提前退休職工收入較低，但這幾年企業養老金一直在提高，今年報告還提出了要明顯提速。

　　對策：基本養老率先并軌

　　“中央也已經在考慮公務員和企事業單位養老待遇差異過大的問題，基本養老保險并軌會很快，一兩年內就會完成，未來差異將主要體現在年金，公務員年金還是會比較高�！睏钜擞伦蛱焱嘎读松鲜銮闆r，這也意味著兩會前后沸沸揚揚的養老金雙軌制爭論將有望取得實質性突破。

　　問題：六成60歲以上老人

　　根本無養老金保障

　　相比養老金并軌，楊宜勇認為：當前完善養老工作重點還是擴大覆蓋面。現在很多人反映退休金低，這是事實，但還有很多人是沒有退休金和養老金�，F在60歲以上的老人，能夠每月按月領取養老金的人只有三成多，還有六成多的人根本沒有養老金。