“老鄉幫”背后：盼望更多為農民工服務的社工

　　在上海市陽光社區青少年事務中心干了兩年多社工工作，接觸了數百名來滬青少年后，陳林榮逐漸發現自己的工作越來越重要了。

　　工作兩年多來，他為100余名被處以行政拘留處罰的來滬青少年提供“關護”服務，為10余名被處以刑事拘留處罰的來滬青少年提供“觀護”服務，還為百余名普通來滬青少年提供各類咨詢服務，為不少農民工找到了應對生產事故、人身意外、失業等問題的正確方法。

　　在失足未成年人中建立“觀護／關護體系”是團上海市委預防未成年人犯罪工作的一項重要舉措。其主要做法是安排社工對公安檢察機關轉介的失足未成年人，主要是來滬未成年人，開展觀護工作，為觀護對象提供公益勞動、技能培訓、益智活動的場所，以及心理輔導、就業指導、學習交流等服務，以幫助他們順利回歸社會。

　　數據顯示，觀護／關護工作開展以來，共為169人提供心理輔導和實踐教育，其中123人為外地來滬青少年，接受觀護／關護的青少年重新犯罪率為零。

　　剛工作那會兒，陳林榮最不能理解的就是農民工喜歡搞“老鄉幫”，遇到什么事情第一個想到的就是找老鄉想辦法，而不是找政府、找政策，“其實國家對這個群體有很多政策傾斜，但他們不知道，你告訴他，他還不相信。”

　　陳林榮見過不少老鄉幫老鄉，結果幫倒忙的例子，“大家都不懂法律，不懂怎樣給自己維權，結果不但事情辦不成，還犯了錯。”

　　“問題的癥結在于建立信任關系，像我們這樣為農民工服務的人太少了，還沒在社會上形成氣候，農民工不容易相信你。”據悉，上海市政府每年通過團上海市委向陳林榮所在的青少年事務中心撥付一定款項用以購買其服務。

　　工作中，陳林榮接觸的大部分人都屬于新生代農民工，他認為，以“80后”、“90后”農民工為主的新生代農民工群體，因其具有受教育程度較高、職業期望值高、物質和精神享受要求高、渴望融入城市等特點，較之上一代農民工，更需要也更容易與社工多接觸，并從中得到幫助，“一方面年輕人更容易接受新事物，另一方面他們在城市生活時間長、文化程度更高，更善于分辨善惡”。

　　小資料

　　新生代農民工進入工作單位的渠道

　　選項：百分比(%)

　　自己找的 33.4

　　通過親戚朋友、同鄉介紹的 36.5

　　私人包工頭帶出來的 6.5

　　雇主到當地招工 3.4

　　通過勞動部門或政府中介介紹 11.2

　　通過本地勞務市場、職業介紹所 5.6

　　共青團組織的職業介紹 0.7

　　工會、婦聯等其他中介組織的職業介紹 0.4(來源：中國青少年研究中心)

　　點睛

　　新生代農民工對子女的期望近乎“瘋狂”

　　中國青少年研究中心一項針對近5000名新生代農民工的調查顯示，新生代農民工對其子女的期望非常高，近乎“瘋狂”，并且都表示將全力投入子女教育。新生代農民工的子女教育問題也是一個非常棘手的問題。子女留在家里，則出現數目龐大的“留守兒童”，他們的家庭教育缺失嚴重；把子女帶在身邊，則成為浩浩蕩蕩的“流動兒童”，他們的學校教育又出現巨大的困難。政府及社會相關部門應切實做好工作，解除其后顧之憂。