監管部門與民間網站從過招到互動

　　溫州“民間信訪局”走上前臺

　　68歲的陳老漢覺得自己“走投無路”了，他需要一根“救命稻草”。3月11日，這個寧波農民抱著厚厚一疊申訴材料，走進浙江溫州鬧市區的一座老樓，敲開位于18層辦公區的一扇舊木門。

　　“你們就是報紙上的那個‘民間信訪局’？”他開門見山地問。

　　不足100平方米的屋子里，擺放著20多臺電腦，這里是民間網站“703”()的辦公室。“民間信訪局”是浙江網民給這家網站的“封號”。浙江省委常委、秘書長李強曾在“703”網發過帖子。這位溫州原市委書記稱：“我在溫州工作期間，常上‘703’網溜達溜達，看看他們在說些什么，關心些什么。作為一個領導干部，不應該輕視網絡的作用，網絡的背后是千千萬萬的網民和民意。”

　　九條命會用完嗎

　　“剛開始，我們只希望把網站當成‘公共廁所’，大伙兒發泄一通就舒服了。”“703”網創始人之一黃學敏說。2003年，作為資深網友，他和溫州老鄉葉哲、方挺創辦了這家網站。“703804”是溫州土話“東拉西扯”的音譯。

　　網站很快聚集了一些人氣。尤其是其中的“散講溫州”論壇，成了許多網友以圖文方式張貼耳聞目睹的突發事、不平事、丑陋事的平臺。

　　麻煩接踵而至。“那個時候，我們基本上一直在‘被追殺’。”黃學敏回憶說。從2003年至2005年，“703”網的服務器輾轉全國，從杭州轉移到合肥，從上海搬遷到長沙。最短一周，最長兩個月，他便能接到大同小異的電話。電話里，來自“相關部門”的聲音冷冰冰地宣稱：“703”網因“涉嫌金融詐騙”或者“非法運營”，予以關閉。更多時候，則是莫名封殺，沒有通知，更沒有任何解釋。

　　“可能網民們發的帖子有點激進吧。”黃學敏私下里分析，“703”網初始，便出了幾個質疑官員財產問題、抱怨市政設施建設的“激進帖”。

　　“你封我跑”的“游擊戰”持續了將近兩年。直到今天，黃學敏依然未能統計清楚更換服務器的次數，“也許是17次，也許是18次”。他說，當時網站發展很慢，因為3個創始人一門心思撲在保存和轉移數據上，根本沒有時間考慮發展策略、運營模式這些事情。

　　有一次，3人熬了幾個通宵，總算完成了第5次相關數據轉換。他們胡子拉碴，聲音沙啞，以為能松口氣了。沒想到，過了兩天，網站再次遭遇突然封殺，丟失了數千名用戶。

　　2004年，“走投無路”的黃學敏將服務器轉移到了加拿大，總算過上了一段“相對安穩的日子”。

　　不久之后，溫州轟動一時的“沈諾事件”在“703”網曝出。一名網友在“散講溫州”論壇上發帖《鹿城警察開假牌車肇事逃逸——要求主持公道》。發帖人自稱是一名出租車司機，遭遇一輛銀白色寶來車追尾，對方司機逃逸。他查出，肇事車主是溫州市鹿城區公安分局110指揮中心副主任沈諾，其肇事車牌系套牌。

　　當天下午，跟帖達到100多個，點擊率超過4000次，溫州當地網站陸續轉載。肇事者沈諾矢口否認，并試圖找人“頂罪”。此舉激起網友憤怒，平面媒體紛紛跟進。該事件轟動一時，引發了持續近兩個月的網上大討論，直至溫州市公安局紀委作出對沈諾予以黨內警告處分決定，方才平息。

　　幾天之后，“703”網的域名遭到查封。“服務器在國外，但他們還可以封殺域名。”黃學敏笑笑說。不僅如此，他本人也受到主管部門的“親自接見”。他笑著向中國青年報記者回憶了當時的場景。主管官員以一種“酷似審理犯人的語氣”，“告訴我這事兒該怎么做，那事兒應該怎么處理”。溝通不歡而散，黃學敏甚至有點小小的賭氣，“你們要關就關掉好了”。

　　“當時，我們也不知道如何跟政府溝通，即便溝通，也感受不到任何信任感。”黃學敏深深地嘆了口氣。

　　從“沈諾事件”開始，黃學敏意識到，“703”網不再是單純的“公共廁所”，它已然成為網民反映社會問題、引起政府重視的一個窗口。

　　“我們舍不得關掉，不管有多艱難。”他們的堅持并非沒有回報。不管“703”網被查封或者更換域名，總有為數不少的網民跟上，甚至找到他們的聯系方式，致電詢問。這些網友被黃學敏稱為“死忠粉絲”，粉絲們則將“703”網的曲折經歷，戲謔為“貓有九條命”。

　　而幾個創始人擔心的卻是，“九條命用完了，是不是就真的死了？”