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              “地溝油”問題引公眾擔憂 挑戰企業社會責任底線
            2010年03月26日 10:27 來源:文匯報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

              我們不能簡單依靠企業家的良心來維系社會正常的經營環境,也不能僅僅依靠企業的單方面承諾來實現社會的公平有序發展。事實上,“企業社會責任”的本質既是一種企業自覺行動,更是一種社會威懾力量,“責任”帶有社會性和強制性。這種社會性和強制性,首先體現在政府要為企業創造良好的履行社會責任的外部因素。“地溝油”問題提示我們,當前至少要厘清“企業社會責任”的內涵和積極的社會意義

              近日媒體披露的“地溝油”問題,引起了人們對食品安全的再次擔憂。聯系到媒體此前剛爆出的三聚氰胺奶粉死灰復燃,并在全國多地現身的消息,“企業社會責任”這個常議常青的話題有了更深的討論內涵。

              違規加害者,很有可能同時成為受害者

              “地溝油”從收集、加工,到市場銷售,形成了令人震驚的“一條龍”產業鏈。我們不禁要問,在“產業鏈”形成壯大的過程中,有多少賓館、飯店,為了蠅頭小利,不按規定把餐廚廢油交給環衛部門,而是賣給“地下渠道”;有多少人鉆了散裝油標識管理的空子將其混入市場,打了管理的“擦邊球”;又有多少人為了翻倍的利潤,明知“地溝油”對人體有危害,還想著法子摻和著用讓顧客吃不出來;又有多少人知曉全過程,了解其危害而視而不見,見而不驚,驚而不報。

              當然,參與和知曉造假的相關企業及個人,肯定不會吃這些問題食品。但事實上,在社會大系統中企業及個人的經營行為是一種社會行為,與每個人的生活息息相關。如果這些無視道德和法律的行為得不到制止,其傷害作用很可能涉及每個人。今天的違規加害者,很有可能同時成為其他問題食品的無辜受害者。如將“蘇丹紅”作為食品添加劑的當事人,就有可能難免“孔雀石綠”的毒害;“紅心鴨蛋”的造假者和知情者,也可能會成為“三聚氰胺”奶粉和“瘦肉精”的受害者;“地溝油”產業鏈上的參與者或其子女,也有可能正不知情地在品嘗含鋁膨松劑的膨化食品,等等。因此,對食品安全的監督,既是政府的任務、企業的責任,也應該成為每個公民的義務。食品安全人人有責,而幫助企業履職,是每個公民的義務。

              “企業社會責任”更應當是一種社會威懾力量

              對于“地溝油”問題,有識之士已經指出,企業經營要靠“道德和良心”,同時,要健全相關法律和制度,加強政府部門的有效管理,等等。所有這些,當然都是規范市場行為的有效手段。但值得注意的是,人們對于“企業社會責任”問題,還存在一些誤解,認為這是企業自己的事情,與其他人沒什么關系。并且,總覺得講企業社會責任,是一種老生常談。很多人對這一問題的認識,似乎仍然局限在中國傳統文化的“良心”和“道德”概念上。

              盡管目前國際社會對“企業社會責任”還沒有完整的定義,但普遍認為是指企業在追求利潤最大化的同時,還要承擔對利益相關者、對社區和環境的社會責任。近年來談論較多的“企業公民”這一概念體現的也是一種類似的含義,它要求企業承擔起“良好的國家公民”的責任。

              需要強調的是,我們不能簡單依靠企業家的良心來維系社會正常的經營環境,也不能僅僅依靠企業的單方面承諾來實現社會的公平有序發展。事實上,“企業社會責任”的本質既是一種企業自覺行動,更是一種社會威懾力量。以發端于20世紀80-90年代發達國家的“企業社會責任運動”為例,有資料顯示,當美國人了解到一個企業在社會責任方面有消極舉動時,高達91%的人會考慮購買另一家企業的產品或服務,85%的人會把這方面的信息告訴他的家人、朋友;83%的人會拒絕投資該企業;80%的人會拒絕在該企業工作。

              “地溝油”問題,顯然在挑戰企業社會責任底線。地溝油之所以會回流餐桌,首先是源頭上那些餐飲企業的逐利行為,正是他們對公共利益的漠視,才有了整條產業鏈的形成。由于我們以往市場經濟發育過程中,缺失了“企業社會責任”這一課,所以,對這一理念的認識和實踐難免存在誤區:一是把企業慈善等同于企業社會責任,忽視了合法經營的底線;其次,把企業社會責任寄托在企業的自覺行動上,忽視了社會的作用;三是視企業社會責任為短期行為,忽視了制度保障。“地溝油”問題提示我們,當前至少要厘清“企業社會責任”的內涵和積極的社會意義。

              “責任”事實上帶有社會性和強制性

              與“良心”和“道德”相比,“責任”事實上是一種職責和使命,它產生于社會關系中的相互承諾,具有社會契約性質。從這個意義上說,“企業社會責任”實質上是一種社會契約,因此帶有社會性和強制性。它的實踐已有諸如SA8000等等不少成熟的全球標準和規范。這些嚴格的評價指標不僅比以慈善數額來評價企業更為科學和更有說服力,同時它所形成的制度還會促成企業內在的理性轉變,并逐漸接受一種“可持續性”的企業發展思路。

              首先,這種社會性和強制性體現在政府要為企業創造良好的履行社會責任的外部因素。在違法者獲利,守法者吃虧的經營環境中,一些企業的價值追求會迷失;在監管不力,制裁不嚴的情況下,個別企業肯定會鋌而走險。據資料顯示,在中國和美國進行同等數額的商業賄賂,在美國給予的處罰是中國的100倍。目前人們之所以關注“地溝油”問題,一方面是擔心食品安全問題,另一方面,更是擔心對類似的非法行為失去管控。

              其次,這種社會性和強制性還體現在需要一種制約和監督機制。源于西方的“企業社會責任”不是靠企業家自身的覺醒形成的,而是靠市民社會的基礎、各種社會運動的推動形成的。其中勞工組織發揮了巨大的作用。我們的行業協會等社會組織,顯然應該承擔起自己的職責,堅決杜絕類似“地溝油”的各種“行業潛規則”。

              第三,這種社會性和強制性更體現在全社會的關注和參與。首先,消費者的權利意識是敦促企業履行社會責任的最大推動力,政府的任務是要為市場建立良性的社會表達渠道和機制;其次,媒體也要履行自己的社會責任,在提出問題并履行輿論監督功能的同時,也應該承擔對企業社會責任進行正面解讀的責任。(上海社會科學院信息研究所副研究員 蔡文之)

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            我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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