根據(jù)《政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)，各級行政機關(guān)應當在每年3月31日前公布本行政機關(guān)的政府信息公開工作年度報告。昨天，中國社會科學院法學所呂艷濱副研究員提供的《2010年國務院有關(guān)部門政府信息公開年度報告的公開情況評析》顯示，國務院27個部委門戶網(wǎng)站僅有12個部門按時公開了本部門2009年信息公開工作報告。

　　呂艷濱介紹，政府信息公開工作年度報告主要是政府機關(guān)對本部門在過去一年中公開信息情況的回顧和總結(jié)，也就是給社會一個交代。年報一般在部委門戶網(wǎng)站上公布。根據(jù)統(tǒng)計顯示，有的部門僅在年度報告欄目中公布出2008年的工作報告，個別部門連2008年的報告也沒有登出。

　　呂艷濱介紹，即使是已公布的12份2009年年度報告，也暴露出很多問題。有一些部門沒有列明按照不公開信息的理由(如涉及國家秘密、個人隱私、商業(yè)秘密等)處理申請的數(shù)據(jù)。總之，在其制作的年度報告中還存在避重就輕、避實就虛的問題，很多關(guān)系到本部門履行政府信息公開職能核心的數(shù)據(jù)未能予以公開。

　　>>探因

　　年報公開規(guī)定問責不明確

　　探究原因，呂艷濱認為，一方面是個別部門對政府信息公開制度缺乏必要的重視，另一方面與《條例》本身規(guī)定的責任追究機制不明確、不健全有關(guān)。目前的《條例》對政府部門沒有按時公布年度報告，或公布的年度報告內(nèi)容不符合《條例》規(guī)定的，是否應當對責任人進行問責，如何問責，都沒有明確的規(guī)定。今后應在《條例》中加入相應內(nèi)容，一旦有關(guān)部門沒有按規(guī)定執(zhí)行，應該履行問責制。

　　>>追訪

　　仍有少數(shù)部委未公開年報

　　昨天，記者對國家部委網(wǎng)站逐一在線訪問，大部分未達標網(wǎng)站已經(jīng)公布了2009年的信息公開年報。但司法部等少數(shù)部委網(wǎng)站仍未進行公開。記者致電司法部網(wǎng)站，有關(guān)負責人稱，尚未得到有關(guān)部門在網(wǎng)站上公開的通知。“信息公開并不一定就是在網(wǎng)站上公開。除了網(wǎng)站，可能還有其他的信息公開方式。”記者追問其他方式是什么時，相關(guān)負責人稱“不清楚”。

　　(記者張然）