地方政府需要從“排行榜”中學習的,不僅是一些網絡應對技巧,更應充分認識到依法行政、公開透明對于維護政府公信力、提升政府形象的重要性

　　人民網輿情監測室12日發布了“2010年第一季度地方應對網絡輿情能力排行榜”,對地方黨政機關應對輿情熱點事件的得失進行考評。四川巴中“全裸”鄉政府因為在信息透明度、政府公信力等指標上一枝獨秀,進入總體較為得體的藍色區域,而貴州安順警察槍擊致死案、山西問題疫苗事件則被判定為應對嚴重失當,被亮起“紅色警報”。(4月12日《中國青年報》)

　　這個排行榜迄今已經推出4次,引起了專家學者尤其是網民的廣泛關注和好評,被贊有“理性和建設性”。人民網作為官方主流媒體,不僅是黨和政府的耳目喉舌,同時也應代表民眾的知情權、監督權。因此,這一榜單也可以看作代表民眾尤其是網民給地方政府“打分”。不久前,某地政府還出臺詳細標準,試圖給民眾“打分”,在這樣的語境下,有一個給政府評分的榜單,讓網民推動地方政府依法透明行政,因此更能贏得公眾的好評和參與熱情。

　　公信來自公論。現在的許多事,基本還處于普及常識的狀態,民意調查能基本符合人之常情就不錯了。比如此前關于北京交通限行的民意調查,受官方委托得出的結論與網絡隨機表達相去甚遠,還談何公信?

　　此番上榜的事件,基本涵蓋了一季度廣受關注的輿論熱點,評分標準和最終得分,也基本符合廣大網民的一般感受。小到河南睢縣“茶杯門”,大至山西“疫苗事件”,雖然事件性質不同、有大有小,但一旦成為公共事件,就可以從中考出地方政府的執政能力、公信力和透明度。這些上榜的事件,都不是傳統意義上的“正面”事件,因此,也最能考察地方政府如何對待批評聲音,尤其是少了地域限制的網上監督。

　　從得分情況看,所謂應對能力,評價標準不是事件本身的“大小”,而是地方政府能否坦誠應對、及時反應,是否有公開透明、依法處理的誠意。得分墊底的安順槍擊事件、山西疫苗事件,雖然也都召開了新聞發布會,有所謂“信息公開”的形式。但發布內容閃爍其詞,甚至前后矛盾,令事件發展一波三折,引起更大的混亂,因此被判定為嚴重失當。相反,這次新加入的“網絡問政實踐”的典型,是常州市環保局,針對網友指名道姓的批評,不是勃然大怒,甚至“跨省追捕”,而是給發帖者頒發“網絡監督獎”,鮮明的對比,反應的是對待批評截然不同的姿態和應對方式。

　　因此,這樣的榜單,最應該“發送”的對象,不是網民,也不是媒體,而應該是作為“考評”對象的地方政府。不管是否“上榜”,這都是地方應對網絡輿情的一面鏡子。當然,地方政府需要從中學習的,不僅是一些網絡應對技巧,更應充分認識到依法行政、公開透明對于維護政府公信力、提升政府形象的重要性。在網絡問政漸成趨勢的形勢下,這已經成為地方政府施政的必然要求,目前,已有地方將及時應對網絡監督納入了官員考核和問責范圍。

　　此外,輿情監測室一位分析師說得好,“事后應對永遠是第二位的,事件的發生才是第一位的”。只有依法行政、信息透明成為一種自覺,尊重公眾的知情權、監督權和表達權,才是從根本上提高“應對能力”。(丁永勛)