章寧泉把“中國天平調查員管理局”的“辦公”地點設在司法部原辦公樓內，對外自稱是司法部下設機構；其屬下全體職員身著與警服十分類似的服裝；除自命為“局長”，他還在單位設立“政委”、“黨組書記”等，任命書模仿國家機關紅頭文件格式……這個騙局施行了長達4年，詐騙數額千萬元之巨，打造了“中國最牛山寨局機關”的章寧泉被稱為“中國最牛山寨局長”。(《檢察日報》5月6日)

　　 在為“最牛山寨局長”章寧泉的膽大包天感到匪夷所思之余，他敗露的起因尤其值得思索。報道披露：2007年初，一段葬禮視頻在網上廣為流傳，一個“局長”情婦被作為烈士豪華下葬，墓地之奢華，送葬隊伍之齊整，令眾人咋舌。細心的網友從中發現了貓兒膩：身著制服的“警察”穿的“警服”的臂章上的字樣不是“警察”，而是“調查”。緊接著，又有網友發帖：這個“中國天平調查員管理局”是專業騙子機構，而那名被封為“烈士”的“局長之妻”其實是他的情婦！

　　如果章寧泉低調再低調，不給情婦辦豪華葬禮，他的劣跡起碼不會這么早敗露。如果不是網友質疑和匿名電話舉報，他的騙局勢必還會繼續一段時間。因此，章寧泉詐騙事件的一大“看點”是為何不是被騙者舉報，而是在網友參與下由匿名人士舉報？另一大“看點”，即相關部門為何沒有及時介入？

　　經辦此案的檢察官認為，章寧泉只是將原有的各種詐騙方式用到極致，并沒有創新的詐騙手段，這難道不值得監管部門反思嗎？具體來說，章寧泉首先租用司法部原辦公樓“辦公”，在客觀上給人一種誤解；其次，利用了被害人難就業和急于找到一份穩定工作的心理；第三，抓住被害人想“一舉高中”、享受“特權”的心理；此外，還利用了部分企業家想通過獲批“政府指定專用”的形式提升品牌的心理。面對這些章寧泉得逞的因素，監管部門、執法部門是不是缺位了？

　　章寧泉做事十分張揚，似乎根本就不介意他的詐騙行徑被發現。其詐騙公司里的全體員工統一穿著與警服類似的制服，臂章印有“調查”字樣。這難道只有網友才能發現嗎？相關執法部門哪里去了，他們的分辨能力呢？據悉，章寧泉曾任法定代表人的北京天平視點社會調查員事務所是該“局”下設機構。此外，該“局”還有“北京天平偵護咨詢服務有限公司”、“北京天平警視文化傳播有限公司”等多家下屬單位。這些單位又是如何獲批的？

　　更應追問的是，章寧泉租的是司法部老樓，司法部老樓的產權屬于誰，該法人在租房給章寧泉時難道絲毫沒有調查嗎？而且一租就是數年，章寧泉造假毫不顧忌，各種造假道具琳瑯滿目，出租人難道一點都沒有覺察出來？從2007年起，我國就全面實行出租房屋備案制度，無論承租人還是出租人為何都能輕易規避？

　　顯然，最牛山寨局長被發現不過又是一起偶然案例。可以說，有多少偶然，就有多少不作為；有多少意外，就有多少失職。從另類的反腐功臣聯系到“最牛山寨局長”意外被發現，不能不讓人感慨萬千。王石川