17日，全省公安機(jī)關(guān)同步開展統(tǒng)一行動(dòng)，掀開為期9個(gè)月的“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭序幕。在武漢，漢正街“貨霸”公司前幾天被摧毀，昨天本報(bào)又有報(bào)道，橫行吳家山地區(qū)強(qiáng)攬工程的魏治均黑社會(huì)性質(zhì)犯罪團(tuán)伙覆滅。此前，省內(nèi)其他城市“打黑除惡”亦出成績，省外有不少地方打黑戰(zhàn)果頻傳。就行動(dòng)力講，收到實(shí)效，就范圍看，時(shí)間有先后，但打黑是一個(gè)共性問題。

　　黑社會(huì)犯罪、販毒和恐怖主義活動(dòng)被聯(lián)合國大會(huì)并稱為“全球性瘟疫”。對(duì)涉黑的指控和處罰，中國法律主要適用“黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪”，國家話語層面，并未直接確認(rèn)“黑社會(huì)”存在。這一“存不存在”屬概念之爭，鑒于國情現(xiàn)實(shí)，定性也許復(fù)雜，但不論是生活層面，還是打擊行動(dòng)層面，其實(shí)都指向某種實(shí)際存在的社會(huì)力量，它攫取社會(huì)財(cái)富，破壞公正正義和正常的社會(huì)秩序，影響社會(huì)穩(wěn)定和人心安寧。

　　就世界范圍看，有涉黑組織具備嚴(yán)密結(jié)構(gòu)和詳備的章程，成為具有一定自治性質(zhì)的“集團(tuán)”或“社會(huì)”，但更多時(shí)候，涉黑犯罪主要指向市井，甚至社會(huì)底層，普通人對(duì)其存在感受更明顯。以前常有磚霸、沙霸、物流霸控制市場，開個(gè)店面不交保護(hù)費(fèi)就要砸店，不生活在那樣的環(huán)境，血腥、暴力、緊張、恐懼，我們少有機(jī)會(huì)能真實(shí)地感受到，每次打掉涉黑犯罪團(tuán)伙，彈冠相慶的是那些深受其害的普通民眾。因此而言，打黑除惡就絕非只是維護(hù)治安，打、除本身不是目的，保護(hù)民眾基本權(quán)益，維護(hù)社會(huì)基礎(chǔ)秩序穩(wěn)定才是根本目的，毫無疑問，涉黑犯罪越多，社會(huì)就越動(dòng)蕩，執(zhí)政也將顯得羸弱。

　　就各地打黑來看，都有一定聲勢，顯得高調(diào)，這與打黑之艱難有關(guān)，也有某種“邪不壓正”的宣示與震懾意義。但打黑絕非僅僅為此。打黑不是矛盾的集中回收站，不是憤懣積累到一定程度才啟用的方案，而是促成建立日常防備，壓縮涉黑犯罪的生存空間。打黑除惡成為“專項(xiàng)斗爭”，意為整治力量的集中調(diào)配，是以超常規(guī)方式尋求整頓，這是臨時(shí)而非長久的行動(dòng)。而要讓日常防備成為可能，必須減少涉黑組織構(gòu)建“黑道秩序”的土壤與條件。

　　涉黑犯罪有的是政府正常管理無法到達(dá)，便尋機(jī)而生，有的是權(quán)力被買通，黑社會(huì)自身有了保護(hù)傘。政府管理到達(dá)不了的地方，涉黑組織的行為有時(shí)就相當(dāng)于代行政府權(quán)力，它具有秩序的定義權(quán)與管理權(quán)；權(quán)力提供保護(hù)傘，等于協(xié)同作惡，以勾結(jié)的方式從社會(huì)抽取暴利。無論哪一種，都可以說，權(quán)力沒有發(fā)揮它應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用，涉黑犯罪因此得以生存，甚至壯大。這也可以說，反黑的重任一方面要掃除黑惡勢力，另一方面要完善政府服務(wù)。

　　此外，壓縮黑惡勢力的成長空間，還需要更開放的社會(huì)管理。充分發(fā)揮社會(huì)合法自治的作用，使社會(huì)成員能夠在公開、合法、秩序的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)權(quán)利的自我救濟(jì)，就會(huì)使黑惡勢力難以自如地魚肉平民。社會(huì)上合法的、正常的、陽光的領(lǐng)域多，非法的、非正常的、晦暗的領(lǐng)域就少，所謂打黑，本質(zhì)就是以社會(huì)的合法、健康、陽光一面壓住非法、不正常、晦暗的一面。□ 本報(bào)評(píng)論員 肖擎