中共中央政治局28日召開會議，研究深入實施西部大開發戰略的總體思路和政策措施。中共中央總書記胡錦濤主持會議。

　　會議認為，今年是實施西部大開發戰略10周年。實施西部大開發戰略是黨中央高瞻遠矚、總攬全局，面向新世紀作出的重大決策。經過10年不懈努力，西部地區基礎設施建設取得突破性進展，經濟增長速度高于全國平均水平，社會事業和人才開發得到加強，人民生活水平明顯提高，城鄉面貌發生歷史性變化，廣大干部開拓創新意識明顯增強，各族群眾精神風貌昂揚向上，西部大開發取得巨大成就，西部地區已站在新的歷史起點上。西部大開發不僅有力促進了西部地區發展，也為全國發展開辟了更為廣闊的空間。實踐充分證明，中央關于實施西部大開發戰略的重大決策是完全正確的。同時也要清醒地看到，西部地區與東部地區發展水平的差距仍然較大，西部地區仍然是全面建設小康社會的難點和重點。

　　會議指出，今后10年是深入推進西部大開發承前啟后的關鍵時期。西部地區繁榮、發展、穩定，事關各族群眾福祉，事關我國改革開放和社會主義現代化建設全局，事關國家長治久安，事關中華民族偉大復興。全黨必須站在黨和國家事業發展全局的高度，充分認識深入實施西部大開發戰略的重大意義，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把西部大開發放在區域協調發展總體戰略的優先位置，進一步解放思想、開拓創新，進一步加大投入、強化支持，以增強自我發展能力為主線，以改善民生為核心，以科技進步和人才開發為支撐，更加注重基礎設施建設，更加注重生態環境保護，更加注重經濟結構調整和自主創新，更加注重社會事業發展，更加注重優化區域布局，更加注重體制機制創新，推動西部地區經濟又好又快發展和社會和諧穩定，努力實現全面建設小康社會奮斗目標。

　　會議強調，西部地區具有特殊重要的戰略地位，應該給予特殊的政策支持。要以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措，從財政、稅收、投資、金融、產業、土地、價格、生態建設、人才、幫扶等方面進一步完善扶持政策，進一步加大資金投入，進一步體現項目傾斜。要堅持夯實基礎、加快發展，堅持統籌兼顧、協調發展，堅持以人為本、和諧發展，堅持因地制宜、分類指導，堅持改革創新、擴大開放，堅持自力更生、國家支持，切實抓好各項重點任務。要加快基礎設施建設，繼續把交通、水利等基礎設施建設放在優先地位，加快構建功能配套、安全高效的現代化基礎設施體系，提升發展保障能力。要加強生態環境保護，推進重點生態區綜合治理，加快重點生態工程建設，加強環境保護和地質災害防治，著力建設美好家園，構筑全國生態安全屏障。要夯實農業基礎，統籌城鄉發展，改善農業基本生產條件，加強農業基礎設施建設，大力發展特色農業，拓寬農民增收渠道，扎實推進城鎮化。要發展特色優勢產業，建設國家能源基地、資源深加工基地、裝備制造業基地、戰略性新興產業基地，大力發展現代服務業，發展循環經濟，增強自我發展能力。要強化科技創新，大力發展科技事業，加快人才資源開發。要大力發展社會事業，著力保障和改善民生，優先發展教育事業，提高醫療衛生服務能力，千方百計擴大就業，提高社會保障水平，積極發展文化事業，促進基本公共服務均等化。要加強重點經濟區開發，優化區域布局，促進革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展，積極支持民族地區實現跨越式發展。要堅持體制機制創新，擴大對內對外開放，建立有利于又好又快發展的體制機制。要提高公共管理水平，加強基層組織建設，加強社會管理，做好民族宗教工作，促進社會和諧穩定。

　　會議要求，西部地區各級黨委和政府要進一步統一思想、提高認識，求真務實、真抓實干，團結帶領廣大干部群眾扎實推進西部大開發各項工作，確保各項工作落到實處。各部門要密切配合、通力協作，加強對西部開發工作的指導，抓緊制定政策實施細則，全面落實各項任務。東中部地區和社會各界要積極支持和參與西部大開發。全黨全國要奮力將西部大開發推向深入，為實現全面建設小康社會奮斗目標、為實現中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。

　　會議還研究了其他事項。