因帖獲罪招來跨地拘捕事件調查

　　——深度聚焦網絡反腐之一

　　因涉嫌在網上“侮辱誹謗”縣委書記，2010年2月26日，湖北鄖西網民陳永剛被鄖西縣公安局從其在十堰的住所帶走，并處以行政拘留8天。這一事件通過網絡迅速傳播放大。在來自全國各地網民的巨大壓力下，3月5日，十堰警方提前釋放了陳永剛，并公開向其道歉。

　　隨著“網絡反腐”呼聲日益高漲，陳永剛“因帖獲罪”也格外引人關注。最近，半月談記者專程趕到十堰市和鄖西縣，面對面地采訪了這位頗具爭議的網民。

　　因發帖而獲罪，“網絡刁民”遭遇跨地拘捕

　　2009年6月，一篇題為《鄂西北國家級貧困縣或隱匿驚天大案》的網帖在十堰市掀起了軒然大波。作者“鄖西石頭”稱原鄖西縣長馮安龍為“六毒”縣長，并列出其14條“罪狀”，經天涯、搜狐、新浪等論壇大量轉載后，引起了網民的熱烈討論。

　　此后不久，又一篇《鄖西官場十大怪：湖北鄖西縣委書記盧富昌賣官(腐敗)花絮》的帖子出現在各大網絡論壇。兩篇帖文出現后，疑似“書記派”、“縣長派”的爭論在當地論壇迅速升溫，兩派網友各挺一方，展開了激烈的攻擊謾罵。其中，“鄖西石頭”與“0.36”兩個網友跟帖最多。這兩個網名反復出現，時而力挺“書記派”，時而又變成“縣長派”。在一篇點擊量超過14000次的網帖中，“鄖西石頭”跟帖125條，“0.36”的跟帖44條。

　　這場“網絡政爭”最后以鄖西縣委書記、縣長雙雙調離收場。十堰市一位主要領導在定性這起網絡事件時稱：“兩位同志工作上的矛盾，有性格、性情的問題，有溝通不夠帶來的信息不對稱問題，也有體制和機制的問題。個別人鉆了空子，并利用兩人矛盾、通過網絡放大，使班子團結受到影響。”

　　這里的“個別人”指的就是陳永剛。陳永剛向記者坦承，發起這場網上論戰的正是他本人，而“鄖西石頭”與“0.36”只不過是他兩個不同網名。

　　因成功在鄖西縣掀起這場“政治地震”，陳永剛在當地名聲大噪，也被一些黨政官員視為“網絡刁民”。可陳永剛并沒有因此引起警覺。不久，鄖西縣新任縣委書記葉戰平的一項舉措又讓陳永剛“興奮”起來。

　　陳永剛告訴半月談記者，葉戰平到任鄖西后不久便提出鄖西作為“牛郎織女之鄉”要大力發掘“七夕文化”內涵，并將鄖西在建和擬建的25個項目統統納入“七夕工程”的籃子。陳永剛認為，作為一個國家重點扶持貧困縣，首要的問題應是改善民生，耗費巨資興建“七夕工程”無疑是勞民傷財的“形象工程”。

　　隨后，陳永剛陸續在網上發表了一系列網帖，猛烈抨擊“七夕工程”。但讓陳永剛沒有想到的是，一篇題為《鄖西縣靠美女招商引資——葉戰平是個吃軟飯的縣偽書記》的網帖最終讓他身陷囹圄。葉戰平和一位副縣長向公安機關報案，指陳永剛“侮辱誹謗”。2010年2月26日，鄖西縣公安局局長帶領8名干警專程趕赴十堰市陳永剛的臨時租住房，將陳帶走并實施行政拘留。

　　由上訪到上網，網盲成長為“意見領袖”

　　“2006年我36歲，一個前所未有的挫折讓我的人生一下子回到了起點。我的網名‘0.36’就是由此而來。”陳永剛說。

　　2006年，在縣城做小生意的陳永剛通過一次偶然的機會，得知鄖西縣印刷廠即將改制拍賣。陳將消息和想競購的想法告訴相熟的汪某，汪某說用他公司名義購買只需200萬，但需要陳永剛給他“中介費”。然而，等陳永剛籌夠競購款時，汪某的公司卻早已中標單干。

　　“后來我才知道汪與鄖西縣的建設局局長互相勾結，給我下了套。”在這之后，陳永剛又遭遇了一連串的官司，先后“六次被起訴”，欠下了數十萬的債務。接二連三的打擊讓陳永剛認為自己不幸的根源在于鄖西的“官商勾結”。此后，他便開始了“漫長的上訪之路”，結果卻是四處碰壁。縣信訪局一位干部的話更深深地刺痛了陳永剛。“他說，你也算年輕有為，為什么要干這種事(上訪)。上訪都是老弱病殘干的，你別再干這些扯淡的事了。”

　　“我當時覺得很絕望。”陳永剛在一個朋友指點下開始“上網申訴”。為了迅速掌握上網知識，陳永剛花錢請人坐在身邊手把手地教自己上網，常在網吧里一泡就是幾個小時。

　　2006年8月，在“車城網友論壇”，陳永剛發表了自己第一個帖子，只有37個字，還是請人打的，可結果讓他感到“十分振奮”，點擊量超過了兩萬次。第一次發帖成功讓陳永剛看到了網絡的威力。“網絡是個大學校，從中可以學到很多東西。”隨著發帖“水平”提高，陳永剛的文章開始被天涯等大型論壇轉載，他在網民中的知名度也越來越高。

　　從申訴到問政，“草根”群體現實的參政之路

　　“網上申訴”沒有持續多久，陳永剛便將興趣轉到了“網絡問政”。陳永剛認為，這個轉變是一個舍棄“小我”、成全“大我”的過程。

　　“一開始我上網只是反映自己的問題，發發牢騷，博取大家的同情。但后來，我發現老是在網上講自己的事情沒什么用。”陳永剛說，“如果上網只想解決自己的問題，那等到頭發白了也沒用。”

　　“要想在網上引起注意，就必須拋開個人的私利，去關注公眾關注的東西。”“悟”出這個道理后，陳永剛不再提及個人訴求，目標轉到了官場腐敗等公眾關心的問題。

　　“我上網并不全是為了挑刺，在我的博客里，正面、負面的報道都有。”陳永剛說，盡管自己在網上猛烈抨擊葉戰平，但私下里認為葉還算個不錯的書記。“他來的時間不長，口碑不錯，是個真心干事的人，只是有些急功近利。”

　　陳永剛告訴記者：“我上網的目的只是提醒鄖西的官員不要走錯路。”但陳永剛認為，自己“網絡問政”的目的經常被官員們曲解。有一次，鄖西一名局長找到陳永剛，求陳不要在網上“糟蹋”他，可這位局長同時表示，對陳永剛在網上“揭發”他的行為自己其實“不屑一顧”。

　　陳永剛說，在網上質疑“七夕工程”后，縣里有許多干部找他“做工作”，但他們并不是回應質疑，只是一味地要求陳永剛及時刪除、清空博文，這讓陳永剛十分反感。

　　“官員們總是把我們看成對立面。對來自網絡的監督不引導、不回應。”陳永剛說，來自全國網友的支持使他有了繼續“趴網”的勇氣。“我的目標定位是做一個大氣的參政者，而不是一個狹隘的批評者。”陳永剛向記者表示，“在生命安全有保障”的情況下，他會將網絡反腐進行到底。

　　新聞鏈接：應對網絡不能再用“鴕鳥政策”

　　——湖北鄖西縣委書記葉戰平訪談錄

　　因為向公安機關控告網民陳永剛對自己“侮辱誹謗”，葉戰平一度成為網絡批評的眾矢之的。

　　“這次事件讓我更加深刻地意識到，網絡是把雙刃劍。”葉戰平說，“在網絡時代，為政一方必須要充分重視網絡世界的反應。”

　　葉戰平說，在虛擬的世界里，人人都處于隱蔽狀態，每個人都可以不負責任地發言。尤其是一些對社會、對政府有成見的人更有可能利用網絡作為推手，歪曲、失真、夸大地報道某些事件，從而使網上的一個小火星演變成為現實生活的一場大火災。

　　“其實，對‘網絡問政’我一直是持歡迎態度。”葉戰平認為，“網絡問政”可以使公權力的運行更陽光，也可以使人民群眾監督政府的成本更低、更快捷有力。但同時必須看到，面對網絡時代的挑戰，黨政干部還有個較長的適應過程。

　　在“跨地逮捕”事件發生后，網上輿論的“一邊倒”讓葉戰平覺得十分委屈。“你們可以去調查一下，在鄖西縣，絕大部分干部群眾對‘七夕工程’舉雙手贊成。可是因為陳永剛的惡意攻擊，這項工程在網民眼中變成了一項勞民傷財的形象工程。”葉戰平說，這對鄖西的發展和他個人的聲譽都造成了極大的傷害。

　　網絡也往往帶來信息的不對稱。葉戰平告訴半月談記者，在十堰和鄖西，有許多網民都替他鳴不平，可越到外面，信息的“失真”就越明顯。“在鄖西，我可能是群眾心目中優秀的縣委書記；在十堰市，人們也許認為我是個合格的縣委書記；但到了外省，我可能成為最失敗的縣委書記；在美國，我就準備要上人權法庭了。”葉戰平苦笑著對記者說。

　　“我覺得我們應對不力在很大程度上還是因為我們對網絡的重視程度不夠，沒有能及時地回應網友的質疑，消除網絡惡意炒作的影響。”葉戰平告訴記者，進入網絡時代后，執政的理念和方式都必須迅速適應來自網絡的挑戰。這次事件讓他充分認識到，應對網絡再也不能采取埋頭不理的“鴕鳥政策”了。