中新網北京6月22日電 (記者 張蔚然 周兆軍)人民調解法草案22日提請全國人大常委會進行初次審議。中國司法部部長吳愛英表示，草案在現行法律、行政法規規定的基礎上，完善人民調解組織形式，明確人民調解員的范圍、條件、行為規范和保障，規范人民調解程序。

　　吳愛英介紹，人民調解是一項具有中國特色的化解矛盾、消除紛爭的非訴訟糾紛解決方式，被國際社會譽為化解矛盾的“東方經驗”。目前全國共有人民調解組織80多萬個，人民調解員490多萬人，形成了覆蓋廣大城鄉的人民調解工作網絡。

　　隨著中國社會結構、利益格局的變化，人民調解法律制度在組織規范、程序規范和協議效力等方面，都需要通過立法進一步完善。為此，人民調解法草案明確規定，人民調解委員會是依法設立的調解民間糾紛的群眾性組織，進一步規范村民委員會、居民委員會、企業事業單位的人民調解委員會的設立、組成和推選程序。

　　吳愛英說，草案規定了人民調解員的行為規范。規定：人民調解員在調解工作中有強迫調解的、偏袒一方當事人的、侮辱當事人的、收取財物或者取得其他利益的以及泄露當事人個人隱私、商業秘密行為之一的，由其所在的人民調解委員會給予批評教育，或者由推選或者聘任單位予以罷免或者解聘。(完）