大公報:環保部門弱勢 斗不過地方政府看中的GDP?

　　中新網7月20日電 在7月3日發生污水泄漏惡性環保事件后，7月16日晚，正接受環保檢查的上杭紫金礦業再次發生污水泄露事故。香港《大公報》20日刊文說，環保部日前公布今年第一批掛牌督辦案件，被解讀為環保由風暴式執法邁向長效監管。有媒體認為，問責風暴應先從地方政府刮起，敢問責強勢部門。從治本之策看，風暴式執法遠遠不夠。要轉變生產方式，也要真正問責，令環保部門走出說了不算的尷尬。

　　文章摘編如下：

　　在7月3日發生污水泄漏惡性環保事件后，7月16日晚，正接受環保檢查的福建省上杭縣紫金礦業再次發生污水泄露事故。18日下午，準備從福州飛回北京的環保部專員們不得不緊急返回礦區，繼續駐留解決問題。

　　看來，隨時可能引發次生事故的紫金礦業在相當長的一段時間內還不能讓人省心。紫金礦業董事長陳景河也承認，紫金還是重生產、輕環保，環保設施的欠缺，為事故發生埋下隱患。這種隱患的背后，似乎也隱藏著環保部門的無奈和尷尬。

　　上杭縣環保部門知情人士在事發后面對媒體說，紫金礦業自成立以來，污染事件就陸陸續續發生，環保局均曾前往檢查執法，要求整改，但“說了不算”。

　　不僅當地縣級環保部門說了不算，面對國家環保總局的環保審查通報，紫金礦業也并未完成整改，終致釀成大禍。

　　“問題根源在于當地政府的GDP指標和財政收入嚴重依賴紫金礦業，導致安全環保監管放任自流。”上杭縣一位當地退休領導道出事情的根本。

　　環保斗得過GDP嗎？這個問題眼下回答起來還欠把握。據了解，國內企業的環保違法成本過低，處罰單一是造成“執法不斷，罰款不斷，但排污不止”怪圈的主要原因。

　　數據顯示，四川的沱江特大污染事故，不僅造成了數億元的直接經濟損失，而且據專家估計污染事故對當地的環境影響將持續四五年之久，但環境執法部門對污染單位的最高罰款額卻是：不得超過100萬元。

　　7月6日，環境保護部向媒體公布了2010年環境保護部第一批掛牌督辦案件，此舉被媒體解讀為“中國環境保護由‘風暴式執法’邁向長效監管”。

　　有媒體認為，“問責風暴應先從地方政府刮起”，文章認為，一些地方政府與地方企業往往形成一個隱形的共同體，共同應對來自上級的各種風暴。所以，要敢于向地方政府開刀，敢于向強勢部門問責。

　　未雨綢繆，防患未然。從尋求環境保護的治本之策來看，依靠“風暴式執法”顯然遠遠不夠。要轉變生產方式，也要真正的環保問責，令環保部門走出“說了不算”的尷尬，讓企業真正擔起社會責任，讓子孫后代繼續享有綠水青山。(何德花)