臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)：陸資來(lái)臺(tái)與臺(tái)商返臺(tái)須同步思考

　　中新網(wǎng)8月2日電　臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》2日刊出社論說(shuō)，ECFA簽署后，全球招商已成為當(dāng)局拼經(jīng)濟(jì)的主軸，同時(shí)也檢討陸資開(kāi)放政策。要吸引陸資來(lái)臺(tái)，關(guān)鍵并不在赴陸招商，而是通盤(pán)檢討調(diào)整陸資政策，讓開(kāi)放項(xiàng)目與大陸業(yè)者意愿項(xiàng)目的落差縮小。與此須同步思考的重要課題，就是“鮭魚(yú)返鄉(xiāng)”吸引臺(tái)商返臺(tái)投資。

　　文章摘編如下：

　　兩岸經(jīng)濟(jì)協(xié)議(ECFA)簽署之后，全球招商已成為“府”、“院”拼經(jīng)濟(jì)的主軸，“經(jīng)建會(huì)”及“經(jīng)濟(jì)部”積極規(guī)劃赴境外招商，同時(shí)也正檢討陸資開(kāi)放政策，以擴(kuò)大吸引陸資來(lái)臺(tái)；“經(jīng)濟(jì)部”更首度組成由“次長(zhǎng)”率團(tuán)的登陸招商團(tuán)，以具體行動(dòng)爭(zhēng)取大陸業(yè)者來(lái)臺(tái)投資。

　　開(kāi)放陸資來(lái)臺(tái)政策在民進(jìn)黨執(zhí)政時(shí)期即已著手規(guī)劃，但因各種政治因素致胎死腹中，從而導(dǎo)致兩岸投資“有去無(wú)來(lái)”的極度失衡現(xiàn)象。馬政府和大陸方面協(xié)商后，于去年6月底正式開(kāi)放陸資來(lái)臺(tái)投資，一年來(lái)“經(jīng)濟(jì)部投審會(huì)”核準(zhǔn)陸資來(lái)臺(tái)申請(qǐng)案件共58件，累計(jì)金額僅新臺(tái)幣25億元，亦即還不到1億美元，相較于臺(tái)灣企業(yè)赴大陸投資一年超過(guò)50億美元的規(guī)模，兩岸投資失衡問(wèn)題并沒(méi)有明顯改善。

　　過(guò)去一年，大陸地方領(lǐng)導(dǎo)人率團(tuán)來(lái)臺(tái)參訪絡(luò)繹不絕，大陸企業(yè)也紛紛表達(dá)投資臺(tái)灣的強(qiáng)烈意愿，但陸資來(lái)臺(tái)的實(shí)際情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如預(yù)期；究其原因，除大陸企業(yè)對(duì)臺(tái)灣投資環(huán)境尚需要時(shí)間熟悉外，最關(guān)鍵的因素在于陸資有投資意愿的領(lǐng)域與臺(tái)灣開(kāi)放陸資投資的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，兩者間有極大落差。

　　大陸業(yè)者對(duì)投資臺(tái)灣高科技產(chǎn)業(yè)，掌握臺(tái)灣優(yōu)越的制造及運(yùn)籌管理技術(shù)有非常強(qiáng)烈的意愿；大陸服務(wù)業(yè)，包括金融、電信、運(yùn)輸、觀光旅游及房地產(chǎn)等業(yè)者，對(duì)于進(jìn)入臺(tái)灣市場(chǎng)亦躍躍欲試；大陸營(yíng)造工程業(yè)者對(duì)參與“愛(ài)臺(tái)12建設(shè)”更是企盼已久；還有很多大陸的強(qiáng)項(xiàng)及特色行業(yè)，例如中醫(yī)藥等，也都有濃厚意愿來(lái)臺(tái)設(shè)點(diǎn)。在臺(tái)灣對(duì)陸資長(zhǎng)期閉關(guān)之后，大陸企業(yè)來(lái)臺(tái)投資的高度意愿無(wú)疑是臺(tái)灣在其它地方無(wú)法招來(lái)的龐大商機(jī)。

　　要吸引陸資來(lái)臺(tái)，關(guān)鍵并不在赴陸招商，而是通盤(pán)檢討調(diào)整陸資政策，讓開(kāi)放項(xiàng)目與大陸業(yè)者意愿項(xiàng)目的落差縮小。

　　與開(kāi)放陸資來(lái)臺(tái)須同步思考的重要課題，就是“鮭魚(yú)返鄉(xiāng)”。最近大陸各地大幅調(diào)漲基本工資，眾多加工出口型臺(tái)商返臺(tái)投資意愿強(qiáng)烈，政府理應(yīng)將之列為最優(yōu)先的招商對(duì)象。

　　但臺(tái)商返臺(tái)投資必須考慮幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：第一，大陸調(diào)漲基本工資目的在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，希望臺(tái)商將高附加價(jià)值生產(chǎn)活動(dòng)移到大陸，這就涉及到兩岸產(chǎn)業(yè)如何有效分工及開(kāi)放陸資政策；第二，臺(tái)商若以大陸企業(yè)身份返臺(tái)投資，是否較大陸本土企業(yè)享有較寬松的待遇？第三，臺(tái)商若以在臺(tái)母公司或個(gè)人資金擴(kuò)大在臺(tái)投資，應(yīng)引導(dǎo)至哪些優(yōu)先投資項(xiàng)目？

　　坦白講，臺(tái)商是最了解臺(tái)灣投資環(huán)境、最有意愿投資臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)精英，如果政府不能優(yōu)先為“鮭魚(yú)返鄉(xiāng)”鋪路，做出成績(jī)，豈不是砸了全球招商的這塊亮麗招牌？