港刊：中國高調(diào)捍衛(wèi)海洋利益 面臨兩大挑戰(zhàn)

　　中新網(wǎng)8月19日電 香港《紫荊》雜志8月號刊文《中國高調(diào)捍衛(wèi)海洋利益解讀》。文章說，很多國外媒體都把中國近期在南海、黃海的表態(tài)和行動看作是高調(diào)捍衛(wèi)海洋權(quán)益。從另一背景看，這應(yīng)是美國的高調(diào)，或者至少不能說是中國單方高調(diào)。中國海洋權(quán)益面臨兩大挑戰(zhàn)，不僅需要堅決捍衛(wèi)領(lǐng)海，也需要及早制定海洋發(fā)展戰(zhàn)略，加快海洋開發(fā)勘探，推動海洋經(jīng)濟發(fā)展。

　　文章摘編如下：

　　近期，中國在捍衛(wèi)海洋權(quán)益方面的高調(diào)引起了國際社會高度關(guān)注。先是中國首次公開向美國亮明南海問題是中國的核心利益，要求美國尊重中國在南海問題上的權(quán)益，接著在香格里拉對話會上公開拒絕了美國防長蓋茨訪問中國的請求。最近中國副總參謀長馬曉天公開表態(tài)反對美韓將在黃海舉行的軍演，并針對美國舉行的環(huán)太平洋14國聯(lián)合演習，中方舉行了大規(guī)模的實彈訓練。

　　這一系列舉動被國際輿論解讀為中方高調(diào)捍衛(wèi)海洋權(quán)益，甚至是中國將從近海防御向遠洋防御戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的標志。

　　中國高調(diào)捍衛(wèi)海洋權(quán)益

　　中國高調(diào)捍衛(wèi)海洋權(quán)益的起點可能是今年3月在南海問題上的重要表態(tài)。據(jù)國外一些媒體透露，中國在今年3月首次向美國政府高官表明立場，稱南海是中國“核心利益”。此話的潛臺詞是，中國將堅決捍衛(wèi)在南海問題上的權(quán)益，要求美國不要企圖插手南海問題，挑戰(zhàn)中國核心利益。

　　此后，媒體又報道了中國海軍的兩個舉動，格外引人關(guān)注。一件是北海艦隊跨過宮古海峽，穿越巴士海峽，抵臨馬六甲海峽以東海域，在南沙群島和西沙群島展開軍事演練。另外一件是東海艦隊穿過沖繩群島和宮古海峽，到達西太平洋沖之鳥礁附近海域。有媒體評論說，這不僅意味著中國海軍已具備沖破第一島鏈的能力，更重要的是，海防能力已從局部防御發(fā)展到整體協(xié)同巡航。

　　6月3日，美國防長蓋茨到新加坡參加年度亞洲安全會議，原計劃在參加完會議后前往中國，但被拒絕。媒體普遍認為，中國這次拒絕蓋茨訪問可能與今年1月美國公布的對臺軍售計劃有關(guān)。也就是說，中方拒絕美國防長蓋茨訪華是出于捍衛(wèi)中國國家統(tǒng)一的堅強意志。

　　6月底，美國聯(lián)合其它13個國家舉行了環(huán)太平洋的聯(lián)合軍演。美方雖然宣稱演習是為了反恐和反海盜，但針對中國的意圖十分明顯。與以前的相對低調(diào)不同，中國很快做出了反應(yīng)，在黃海海域舉行了實彈射擊訓練，力圖突破美軍設(shè)置的第一島鏈。

　　隨后，美韓宣布將于7月在中國黃海海域舉行聯(lián)合軍演，再次把矛頭指向中國。7月1日，中國人民解放軍總參謀部副總參謀長馬曉天接受香港鳳凰衛(wèi)視的采訪時表示：“因為是在黃海，距離中國領(lǐng)海很近，舉行這樣的演習，我們是非常反對的。”韓《中央日報》7月3日報道，中國在此前曾通過媒體間接表達了對韓美聯(lián)合軍事演習的不滿，但軍方高層領(lǐng)導人公開表態(tài)還是首次。

　　是中國高調(diào)還是美國高調(diào)？　　

　　很多國外媒體都把中國近期在南海海域、黃海海域上的表態(tài)和行動看作是中國高調(diào)捍衛(wèi)海洋權(quán)益的表現(xiàn)，甚至稱中國維護海洋權(quán)益戰(zhàn)略將發(fā)生轉(zhuǎn)變。但從另外一個背景看，這似乎看不出，而應(yīng)該是美國的高調(diào)，或者至少不能說是中國的單方高調(diào)。

　　首先從南海問題來看。中國如果真的是在今年3月份向美國首次表明南海問題是中國的核心利益，這也是中方迫不得已做出的表態(tài)。

　　3月9日，美國指責中國騷擾美國“無暇號”在南海“國際海域”執(zhí)行例行任務(wù)。對此，中國外交部回應(yīng)，“無暇號”活動區(qū)域是中國專屬經(jīng)濟區(qū)，根據(jù)聯(lián)合國海洋法公約，任何國家的船只在他國專屬經(jīng)濟區(qū)海域只能無害通過，而正在搜集情報的“無暇號”違反這一公約。正是在這一背景下，中國向美國亮明南海屬于中國“核心利益”。

　　其次從臺灣問題來看。近年來海峽兩岸交流合作出現(xiàn)良好局面，在此背景下，奧巴馬政府卻仍然通過了60多億美元的對臺軍售，顯然是想牽制兩岸合作的潮流。更令人難接受的是，美國隨后就轉(zhuǎn)過身來要求與中國繼續(xù)進行軍事交流合作。因此中方表示目前時機還不適宜并不是什么高調(diào)和強硬，這是情理之中的事情。

　　第三從黃海問題來看。中國在黃海海域舉行的實彈演習實際上是每年的例行演習，只不過是提前幾天而已，看不出有何高調(diào)。中國實彈演習是在美國主導的環(huán)太平洋14國聯(lián)合軍演之后、美韓聯(lián)合軍演之前，因此，無論從哪方面看，都應(yīng)是美國高調(diào)在先，而不是中國高調(diào)在先。再說，中國是在中國海域黃海軍演，而美韓卻是在中國近海舉行聯(lián)合演習，是美國在步步緊逼、高調(diào)挑釁，而不是中國高調(diào)。

　　其實國外媒體認為中國在高調(diào)捍衛(wèi)海洋權(quán)益，與近來西方炒作的“中國強硬論”、“中國傲慢論”、“中國必勝論”幾乎是一個邏輯。隨著中國日益強大，國際社會對中國的關(guān)注大大上升，中國的一舉一動也會引起廣泛影響，中國捍衛(wèi)自身核心利益的任何言行都可能被解讀為“中國高調(diào)”、“中國傲慢”。

　　而事實上，隨著中國實力上升，中國融入國際社會的力度加大，中國與世界的利益交錯必然大大上升，西方一些大國對中國的戒備和防范必然增強，甚至對中國進行戰(zhàn)略防范和遏制也會變本加厲，這就必然會比以前更容易觸及中國的核心利益，因而中國在新的時期捍衛(wèi)自身利益的要求增多了，需要維護的利益增多了，中國都需要表態(tài)，需要站出來維護自身利益，這就容易給人產(chǎn)生中國在很多問題上越來越高調(diào)、越來越強硬的印象。

　　中國海洋權(quán)益面臨兩大挑戰(zhàn)

　　從目前態(tài)勢看，中國海洋戰(zhàn)略面臨新的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)一方面是美國日益加大在中國南海、東海和黃海的戰(zhàn)略介入，謀求形成對中國的海洋戰(zhàn)略包圍和牽制，另一方面是海洋鄰國也在不斷加強與中國爭奪海洋權(quán)益。

　　海洋戰(zhàn)略不僅事關(guān)軍事和海防，而且與政治、經(jīng)濟、資源密切相關(guān)。在中國陸上經(jīng)濟呈現(xiàn)飽和狀態(tài)時，海洋經(jīng)濟將成中國可持續(xù)發(fā)展的新階梯，海底資源將成中國復興進程的“加油站”。近現(xiàn)代史上任何一個強大的國家，都是以走向海洋國家為顯著標志的，都是把海洋作為生命線的。中國的海洋經(jīng)濟在新世紀頭十年保持了強勁的發(fā)展勢頭，繼續(xù)成為國民經(jīng)濟新的增長點和亮點。

　　因此，在各國加大爭奪和海洋經(jīng)濟的重要性日益凸顯的背景下，中國不僅需要堅決捍衛(wèi)自己的領(lǐng)海，把南海、臺灣等海域作為“核心利益”，向各國亮明中方的紅線，反對外國任意染指，而且需要及早制定中國的海洋發(fā)展戰(zhàn)略，加快海洋開發(fā)勘探力度，推動中國海洋經(jīng)濟的發(fā)展，為中國走向世界舞臺奠定扎實的基礎(chǔ)。(鐘理)