聯合早報:從奧巴馬訪印看美“戰略性拉攏”前景

　　中新網11月9日電 美國總統奧巴馬6日抵達孟買開始為期3天的訪印之旅，新加坡《聯合早報》9日刊出評論說，美國加快發展對印關系，顯然是為了美國自身的全球戰略需要，但由于美印在全球戰略格局、地區安全形勢等方面存在一定的分歧，而且印度對美國在南亞的戰略意圖始終持懷疑和保留的態度，兩國關系的進一步發展也有局限性。

　　文章摘編如下：

　　11月6日，美國總統奧巴馬抵達印度，開始其對亞洲四國(印度、印度尼西亞、韓國、日本)的訪問，這是奧巴馬上任以來第一次訪問印度，是他此行第一站，也是最重要的一站。因為，美國在全球戰略布局中，非常需要印度的加入，希望印度在南亞以外的地區，就貿易、政治和安全合作問題發揮“更積極的作用”。此次訪問旨在加強美印戰略關系，并促進美印兩國在經濟和軍事領域更廣泛的合作。

　　印度將在奧巴馬訪印期間，簽訂向美國采購高達120億美元的軍火合同，包括購買10架大型軍用運輸機(C-17)的銷售合同，涉及金額高達58億美元，創下冷戰后美國向單一國家軍火銷售的新紀錄。同時，也增加了印度對美國武器的依賴度。　

　　印度在美國戰略中日趨重要

　　印度正在努力提升軍事實力，以實現成為世界大國的夢想。近年來印度軍費預算逐年增長，2010年財政年的軍費預算達284億美元，比上一財政年增加24%。同時，印度每年從外國購買武器的費用高達60多億美元，已成為世界上最大的武器進口國。印度的軍備擴充，給美、俄和歐洲國家帶來了和印度加強合作的機會。

　　隨著21世紀全球政治、經濟新秩序的變革，印度在美國全球戰略中(特別是在亞洲戰略中)地位的重要性日顯突出。美國積極鼓勵和支持印度參加亞洲事務，特別是支持印度積極參加東亞合作，此次訪問表明美國對印度進行“戰略性拉攏”。

　　與此同時，美國在南亞也采用戰略平衡手段，與印度和巴基斯坦發展雙邊關系，兩頭押寶，因此，美、印關系得到迅速發展。

　　美國南亞戰略的另一目的是要在歐洲和東亞兩翼對相關國家形成戰略合圍的基本形勢，以便進一步實現對中亞、中東地區的地緣利益的有效控制。

　　美國的“重印輕巴”新戰略

　　從2004年下半年開始，美國的戰略決策層開始實行了“重印輕巴”的南亞新戰略, 而在實際上認可了印度在南亞地區的主導地位，美國把印度作為其亞洲戰略的一個重要部分，積極尋求發展與印度的友好關系。

　　為了在南亞獲取更多的政治與經濟利益，美國從2009年下半年陸續將在伊拉克戰場上的美軍士兵調往阿富汗，并宣布阿富汗增兵計劃，以保持在南亞地區的軍事存在，并通過經濟援助、投資等方式積極向南亞地區滲透、擴張，開拓南亞市場，維護美國的經濟利益。21世紀以來美國南亞戰略的目標就是最終在南亞形成以美國為主導的安全體系, 使南亞地區處于可控狀態的戰略態勢。

　　美國加快發展對印關系，顯然是為了美國自身的全球戰略需要，美印兩國在商品自由流通、保護印度洋海上通道、打擊恐怖主義和建立戰略穩定的亞洲方面具有共同的利益。因此美印兩國在軍事領域的合作近年也取得長足發展，包括聯合軍事演習等。

　　但與此同時，由于美印雙方在全球戰略格局、地區安全形勢、國家安全戰略以及與其他大國關系上存在著一定的分歧。而且，印度對美國在南亞的戰略意圖始終持懷疑和保留的態度, 兩國關系的進一步發展也有局限性。同時，印度政府的對美政策還要受到國內政治的制約。(胡志勇)