聯(lián)合早報(bào)：北約峰會(huì)擬定新戰(zhàn)略 聚焦阿富巴撤軍

　　中新網(wǎng)11月23日電 為期兩天的北約峰會(huì)于葡萄牙當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日在里斯本閉幕，新加坡《聯(lián)合早報(bào)》23日刊出評(píng)論說，北約峰會(huì)可算成功地完成其對(duì)阿富汗問題的討論，把奧巴馬政權(quán)的新“阿富巴”戰(zhàn)略公諸于世。分析認(rèn)為，這是一個(gè)偽裝得很巧妙的把“阿富巴”打恐戰(zhàn)爭(zhēng)延長三年的決定而又使奧巴馬能在美國反戰(zhàn)民情面前交出“退卻戰(zhàn)略”的答卷。

　　文章摘編如下：

　　如果能把阿富汗的范疇與巴基斯坦問題隔離開來，形勢(shì)就簡(jiǎn)單得多，只有兩個(gè)方面：一是狠打塔利班的頑抗勢(shì)力，不使它東山再起；二是幫助建立起一個(gè)正常發(fā)展的新阿富汗，目前主要的任務(wù)是消除貪污腐敗。

　　11月19、20兩天在葡萄牙首都里斯本舉行了阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊也參加了的聚焦于阿富汗問題的“北約”峰會(huì)，以及與俄國總統(tǒng)梅德韋杰夫同堂的11月20日的第三屆“北約—俄羅斯協(xié)會(huì)”(NRC)峰會(huì)(后者被認(rèn)為是北約與俄羅斯“新關(guān)系的開端”，具體探討俄國與北約在歐洲導(dǎo)彈防御系統(tǒng)上的疑慮消除)。聯(lián)合國秘書長潘基文列席了兩會(huì)。

　　里斯本“北約”峰會(huì)可算成功地完成其對(duì)阿富汗問題的討論，把奧巴馬政權(quán)的新“阿富巴”戰(zhàn)略公諸于世，就是從明年7月起打恐盟軍開始逐漸將維持阿富汗治安任務(wù)移交給本國軍警，到2014年全部移交結(jié)束。這是一個(gè)偽裝得很巧妙的把“阿富巴”打恐戰(zhàn)爭(zhēng)延長三年的決定而又使奧巴馬能在美國反戰(zhàn)民情面前交出“退卻戰(zhàn)略”(exit strategy)的答卷。

　　阿富汗打恐戰(zhàn)爭(zhēng)的雙重目標(biāo)

　　不管下屆美國總統(tǒng)是不是奧巴馬，這2014年美國從阿富汗撤軍期限可能很難再推遲了。有人計(jì)算了一下，阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)是2001年開始的，到2014年就是13周年，美軍再留下一部分坐鎮(zhèn)、訓(xùn)練、防變(像里斯本峰會(huì)宣布的：“play the support role(只起配合作用)”，也得三幾年以后才能全部撤出，如果再延長這已經(jīng)太久了的向外出兵、干涉別國，從美國和平運(yùn)動(dòng)的角度來看是忍無可忍的。

　　持樂觀態(tài)度的人們認(rèn)為，這“阿富巴”打恐戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)際上包括兩大范疇——阿富汗與巴基斯坦，巴基斯坦是美國的“心病”，問題很復(fù)雜，如果能把阿富汗的范疇與巴基斯坦問題隔離開來，形勢(shì)就簡(jiǎn)單得多，只有兩個(gè)方面：一是狠打塔利班的頑抗勢(shì)力，不使它東山再起；二是幫助建立起一個(gè)正常發(fā)展的新阿富汗，目前主要的任務(wù)是消除貪污腐敗。

　　彼得雷烏斯將軍7月接任阿富汗聯(lián)軍總司令以來，采用三管齊下的對(duì)付塔利班抗擊分子的戰(zhàn)術(shù)：(1)空中襲擊，(2)地面爆炸，(3)夜間搜剿，在3個(gè)月內(nèi)的1572次進(jìn)攻中擊斃968名、俘虜2477名塔利班抗擊分子。現(xiàn)在他又把坦克用到打擊抗擊分子的戰(zhàn)場(chǎng)上去，以形成壓倒優(yōu)勢(shì)。

　　在里斯本的峰會(huì)上，彼得雷烏斯提交了阿富汗全國各省安全形勢(shì)的現(xiàn)狀圖，指出在不同地區(qū)清除塔利班因素而進(jìn)行和平建設(shè)的不同情況，規(guī)劃移交防務(wù)的時(shí)間表。總的來說，阿富汗是逐漸向好的方向發(fā)展，表現(xiàn)在越來越多的人民上街、商店復(fù)業(yè)以及學(xué)校如雨后春筍般增加。9年前整個(gè)阿富汗學(xué)生總數(shù)不到1萬9000，現(xiàn)在達(dá)到600萬，有大量塔利班統(tǒng)治時(shí)期所看不到的女學(xué)生。

　　阿富巴打恐戰(zhàn)爭(zhēng)將如何終結(jié)？

　　阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊出人意料地于11月13日在接受《華盛頓郵報(bào)》記者采訪時(shí)抱怨美軍在阿富汗加深腳印只會(huì)使塔利班抗擊變本加厲，他公開要求美軍不闖進(jìn)民房，不在大路上露面。這明顯地是與彼得雷烏斯唱反調(diào)。在許多阿富汗人民與國際人士心目中，卡爾扎伊是個(gè)貪污無能的象征符號(hào)，但他的聲音在伊斯蘭世界是有影響的。

　　記者報(bào)道“北約”峰會(huì)第二天花絮說，卡爾扎伊步入會(huì)場(chǎng)時(shí)，并不主動(dòng)去和奧巴馬打招呼，是奧巴馬主動(dòng)走過去和他握手。卡爾扎伊在奧巴馬心目中印象并不好，伍德沃德(Woodward)在他出名的《奧巴馬的戰(zhàn)爭(zhēng)》書中清楚地道出，奧巴馬的主張是“盡可能和卡爾扎伊打交道，如果必要就繞過他”。但兩位總統(tǒng)仍于20日舉行簡(jiǎn)短會(huì)談，說明美國當(dāng)前對(duì)卡爾扎伊無可奈何。

　　國際反貪組織“透明國際”(Trans-parency International)調(diào)查180個(gè)國家中最腐敗的是“海盜國”索馬里，其次就是阿富汗。《紐約時(shí)報(bào)》把“Afghanistan”改稱為“Corrupt-istan”。該報(bào)記者報(bào)道阿富汗普通人民的反應(yīng)是：大家并不支持沒有建國綱領(lǐng)的塔利班，卻更不喜歡當(dāng)權(quán)的大大小小貪官惡霸(阿富汗是黑社會(huì)與惡棍橫行的國度)。因此有“貪污比塔利班更危險(xiǎn)”的說法。

　　有一種意見認(rèn)為“阿富汗出不了特蕾莎修女” (Mother Teresa，1910-1997，是印度著名的慈善家，印度天主教仁愛傳教會(huì)創(chuàng)始人，在全世界建立了一個(gè)龐大的慈善機(jī)構(gòu)網(wǎng))，美國對(duì)阿富汗大小官員誰貪誰不貪都一清二楚，中央情報(bào)局還有的放矢地向貪官塞錢以換取寶貴情報(bào)。一位美國的“阿富汗通”說，只要美國不去阿富汗養(yǎng)貪，問題就能解決，現(xiàn)在是用美國的人力與財(cái)力去養(yǎng)肥貪污，變相為塔利班服務(wù)，使得阿富汗民心朝向塔利班傾斜。

　　被華盛頓套上緊箍咒的卡爾扎伊極力建立自己“民族領(lǐng)袖”的形象，不但與發(fā)展中國家廣結(jié)人緣，也加緊步伐與塔利班接觸，最近他的政府人員與塔利班最高領(lǐng)袖奧馬爾(現(xiàn)藏于巴基斯坦)的代表在沙特阿拉伯舉行了三輪談判，內(nèi)容涉及互相釋放在押人員。塔利班的新聞機(jī)制再一次對(duì)此矢口否認(rèn)。

　　論者面對(duì)美國“阿富巴”打恐戰(zhàn)爭(zhēng)這一新戰(zhàn)略不禁會(huì)發(fā)出最關(guān)鍵的疑問：2014年將會(huì)是美國“阿富巴”打恐戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利結(jié)束呢，抑或是“阿富汗是帝國的墳場(chǎng)”這句話會(huì)再應(yīng)驗(yàn)，這個(gè)帝國墳場(chǎng)將插上新的美國國旗呢？從現(xiàn)在起，人們就會(huì)對(duì)這一問題不斷進(jìn)行討論。(黃綺淑)