聯合早報：北約峰會擬定新戰略 聚焦阿富巴撤軍

　　中新網11月23日電 為期兩天的北約峰會于葡萄牙當地時間20日在里斯本閉幕，新加坡《聯合早報》23日刊出評論說，北約峰會可算成功地完成其對阿富汗問題的討論，把奧巴馬政權的新“阿富巴”戰略公諸于世。分析認為，這是一個偽裝得很巧妙的把“阿富巴”打恐戰爭延長三年的決定而又使奧巴馬能在美國反戰民情面前交出“退卻戰略”的答卷。

　　文章摘編如下：

　　如果能把阿富汗的范疇與巴基斯坦問題隔離開來，形勢就簡單得多，只有兩個方面：一是狠打塔利班的頑抗勢力，不使它東山再起；二是幫助建立起一個正常發展的新阿富汗，目前主要的任務是消除貪污腐敗。

　　11月19、20兩天在葡萄牙首都里斯本舉行了阿富汗總統卡爾扎伊也參加了的聚焦于阿富汗問題的“北約”峰會，以及與俄國總統梅德韋杰夫同堂的11月20日的第三屆“北約—俄羅斯協會”(NRC)峰會(后者被認為是北約與俄羅斯“新關系的開端”，具體探討俄國與北約在歐洲導彈防御系統上的疑慮消除)。聯合國秘書長潘基文列席了兩會。

　　里斯本“北約”峰會可算成功地完成其對阿富汗問題的討論，把奧巴馬政權的新“阿富巴”戰略公諸于世，就是從明年7月起打恐盟軍開始逐漸將維持阿富汗治安任務移交給本國軍警，到2014年全部移交結束。這是一個偽裝得很巧妙的把“阿富巴”打恐戰爭延長三年的決定而又使奧巴馬能在美國反戰民情面前交出“退卻戰略”(exit strategy)的答卷。

　　阿富汗打恐戰爭的雙重目標

　　不管下屆美國總統是不是奧巴馬，這2014年美國從阿富汗撤軍期限可能很難再推遲了。有人計算了一下，阿富汗戰爭是2001年開始的，到2014年就是13周年，美軍再留下一部分坐鎮、訓練、防變(像里斯本峰會宣布的：“play the support role(只起配合作用)”，也得三幾年以后才能全部撤出，如果再延長這已經太久了的向外出兵、干涉別國，從美國和平運動的角度來看是忍無可忍的。

　　持樂觀態度的人們認為，這“阿富巴”打恐戰爭實際上包括兩大范疇——阿富汗與巴基斯坦，巴基斯坦是美國的“心病”，問題很復雜，如果能把阿富汗的范疇與巴基斯坦問題隔離開來，形勢就簡單得多，只有兩個方面：一是狠打塔利班的頑抗勢力，不使它東山再起；二是幫助建立起一個正常發展的新阿富汗，目前主要的任務是消除貪污腐敗。

　　彼得雷烏斯將軍7月接任阿富汗聯軍總司令以來，采用三管齊下的對付塔利班抗擊分子的戰術：(1)空中襲擊，(2)地面爆炸，(3)夜間搜剿，在3個月內的1572次進攻中擊斃968名、俘虜2477名塔利班抗擊分子。現在他又把坦克用到打擊抗擊分子的戰場上去，以形成壓倒優勢。

　　在里斯本的峰會上，彼得雷烏斯提交了阿富汗全國各省安全形勢的現狀圖，指出在不同地區清除塔利班因素而進行和平建設的不同情況，規劃移交防務的時間表。總的來說，阿富汗是逐漸向好的方向發展，表現在越來越多的人民上街、商店復業以及學校如雨后春筍般增加。9年前整個阿富汗學生總數不到1萬9000，現在達到600萬，有大量塔利班統治時期所看不到的女學生。

　　阿富巴打恐戰爭將如何終結？

　　阿富汗總統卡爾扎伊出人意料地于11月13日在接受《華盛頓郵報》記者采訪時抱怨美軍在阿富汗加深腳印只會使塔利班抗擊變本加厲，他公開要求美軍不闖進民房，不在大路上露面。這明顯地是與彼得雷烏斯唱反調。在許多阿富汗人民與國際人士心目中，卡爾扎伊是個貪污無能的象征符號，但他的聲音在伊斯蘭世界是有影響的。

　　記者報道“北約”峰會第二天花絮說，卡爾扎伊步入會場時，并不主動去和奧巴馬打招呼，是奧巴馬主動走過去和他握手。卡爾扎伊在奧巴馬心目中印象并不好，伍德沃德(Woodward)在他出名的《奧巴馬的戰爭》書中清楚地道出，奧巴馬的主張是“盡可能和卡爾扎伊打交道，如果必要就繞過他”。但兩位總統仍于20日舉行簡短會談，說明美國當前對卡爾扎伊無可奈何。

　　國際反貪組織“透明國際”(Trans-parency International)調查180個國家中最腐敗的是“海盜國”索馬里，其次就是阿富汗。《紐約時報》把“Afghanistan”改稱為“Corrupt-istan”。該報記者報道阿富汗普通人民的反應是：大家并不支持沒有建國綱領的塔利班，卻更不喜歡當權的大大小小貪官惡霸(阿富汗是黑社會與惡棍橫行的國度)。因此有“貪污比塔利班更危險”的說法。

　　有一種意見認為“阿富汗出不了特蕾莎修女” (Mother Teresa，1910-1997，是印度著名的慈善家，印度天主教仁愛傳教會創始人，在全世界建立了一個龐大的慈善機構網)，美國對阿富汗大小官員誰貪誰不貪都一清二楚，中央情報局還有的放矢地向貪官塞錢以換取寶貴情報。一位美國的“阿富汗通”說，只要美國不去阿富汗養貪，問題就能解決，現在是用美國的人力與財力去養肥貪污，變相為塔利班服務，使得阿富汗民心朝向塔利班傾斜。

　　被華盛頓套上緊箍咒的卡爾扎伊極力建立自己“民族領袖”的形象，不但與發展中國家廣結人緣，也加緊步伐與塔利班接觸，最近他的政府人員與塔利班最高領袖奧馬爾(現藏于巴基斯坦)的代表在沙特阿拉伯舉行了三輪談判，內容涉及互相釋放在押人員。塔利班的新聞機制再一次對此矢口否認。

　　論者面對美國“阿富巴”打恐戰爭這一新戰略不禁會發出最關鍵的疑問：2014年將會是美國“阿富巴”打恐戰爭的勝利結束呢，抑或是“阿富汗是帝國的墳場”這句話會再應驗，這個帝國墳場將插上新的美國國旗呢？從現在起，人們就會對這一問題不斷進行討論。(黃綺淑)