中新網(wǎng)12月31日電 香港《文匯報》31日刊文說，國家海洋局海洋發(fā)展研究所海洋政策與管理研究室主任王芳建議，為實現(xiàn)海洋強(qiáng)國，中國應(yīng)建立國家海洋事務(wù)高層決策與協(xié)調(diào)機(jī)制，在國務(wù)院設(shè)立專司海洋事務(wù)的職能部門。中國社會科學(xué)院海疆問題學(xué)者王曉鵬認(rèn)為，中國作為海洋大國，以及在21世紀(jì)走向海洋的一個戰(zhàn)略需求，國家海洋局的升級勢在必行。
文章摘編如下：
有多位內(nèi)地海洋方面業(yè)內(nèi)人士指出，中國應(yīng)建立國家海洋事務(wù)高層決策與協(xié)調(diào)機(jī)制，在國務(wù)院設(shè)立專司海洋事務(wù)的職能部門。
國家海洋局海洋發(fā)展研究所海洋政策與管理研究室主任王芳此前在出席“海洋權(quán)益—中國國家利益與安全” 高級論壇上建議，為實現(xiàn)海洋強(qiáng)國，應(yīng)當(dāng)將海洋戰(zhàn)略寫入憲法，同時建立國家海洋事務(wù)高層決策與協(xié)調(diào)機(jī)制，在國務(wù)院設(shè)立專司海洋事務(wù)的職能部門。王芳建議，應(yīng)在憲法中規(guī)定海洋的戰(zhàn)略地位，以立法形式把建設(shè)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略固定下來。同時應(yīng)盡快組織力量制定和實施建設(shè)海洋強(qiáng)國的戰(zhàn)略規(guī)劃。
專家：升格勢在必行
中國社會科學(xué)院海疆問題學(xué)者王曉鵬30日在接受香港《文匯報》訪問時指出，中國在海洋管理體制方面，過去存在亟待改善的地方。過去對涉海的部門的管理比較分散，按照國際慣例，世界上各個海洋國家都有專門的海洋行政部門，國家海洋局過去隸屬于國土資源部，屬于副部級，“應(yīng)該說中國作為海洋大國，以及在21世紀(jì)走向海洋的一個戰(zhàn)略需求，國家海洋局的升級應(yīng)該說是勢在必行的。”
至于中國何時將海洋局升級為海洋部，他指出，目前來說，按照中國海洋事業(yè)發(fā)展需求來說，比較迫切，這有兩種可能，一是把海洋局直接升格，二是統(tǒng)和整個涉海的機(jī)構(gòu)，但無論采取何種方式，真正讓海洋部門發(fā)揮應(yīng)有的作用，還需要假以時日，不可能一蹴而就。
他還指出，目前中國在海洋方面最應(yīng)當(dāng)做的，一方面是要把握住根本，即把中國的海洋經(jīng)濟(jì)做牢；二是要建設(shè)好中國海軍，提高戰(zhàn)備能力，防止周邊的個別國家挑釁；三是當(dāng)務(wù)之急，要堅持目前已經(jīng)實現(xiàn)的常態(tài)化值守性巡航模式，這是海監(jiān)力量在現(xiàn)有框架下堅持常態(tài)化值守性巡航不改變，保持維權(quán)節(jié)奏。 (記者 趙一存 北京報導(dǎo))
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