港媒：“金磚”身份轉換 機制化建設邁實質步伐

　　中新網3月29日電 香港《大公報》29日刊文說，在南非舉行的第五次金磚國家領導人峰會可以稱得上是一次具有里程碑意義的重要會晤。此次峰會最重要的成果莫過于各方對成立“金磚國家開發銀行”及建立外匯儲備庫達成的共識，表明金磚國家在機制化建設上邁出實質步伐。金磚國家將以“規則制定者”的全新身份，參與國際金融合作和秩序重建。

　　文章稱，經濟基礎決定上層建筑。一個國際組織中經濟、金融合作的層次將直接決定政治關系的緊密程度，決定該組織的牢固性。可以預測，德班峰會后，金磚國家的團結將進一步加深，其在國際體系中作用將不斷加大，將對全球和平、穩定、發展和合作作出更大貢獻。

　　文章稱，成立金磚銀行的計劃于去年新德里峰會時提出，本次峰會就其可能性達成一致。根據《德班宣言》構想，金磚銀行將主要為發展中國家的基礎設施和可持續發展籌措資金，彌補發展中國家長期融資和外國直接投資不足問題。盡管各方均謹慎地把金磚銀行定位于現有多邊和區域金融機構的必要補充，其目的不是挑戰或取代發達國家主導的世界銀行，但作為世界金融史上首個發展中國家的“世界銀行”，其平衡世界經濟格局的作用十分明顯。

　　文章稱，《德班宣言》還宣布，建立一個初始規模為一千億美元的應急儲備安排，主要目的是為了構建一張金融安全網，幫助金磚國家應對短期流動性壓力，提供相互支持，并進一步加強金融穩定。根據構想，各國將自己的外匯儲備拿出一部分，建立一個外匯儲備庫，當某個國家出現資金困難時，就動用這筆資金支持。金磚建立應急基金明顯針對國際貨幣基金組織，是對西方主導的IMF的“補充”。長期以來，每當發生國際金融危機時，西方就通過IMF大作文章，在對發展中國家援助時，不是口惠而實不至，就是附加令人難以容忍的苛刻條件。應急基金的建立無疑為金磚國家建立一道“防火墻”，提高自身抵御金融危機的能力。

　　文章稱，應該承認，無論是金磚銀行，還是外匯儲備庫，距建立成熟、穩定運作的國際機構還有相當長的路要走。各國在銀行出資比例、投票權分配、機構地點等一系列問題上尚存在分歧，外匯儲備庫的細節問題也未達成一致。長遠看，金磚各國歷史、文化和發展程度各異，利益訴求也必然不盡相同，在協調、溝通中難免出現分歧。但這一切都是成長中的煩惱，各國有能力妥善處理分歧，繼續推動金磚機制向前發展。

　　文章稱，二戰以來，發達國家一直是國際金融貿易體系的建立者和主導者。有理由相信，隨著機制化建設的進一步推進，金磚國家將在全球政治、經濟事務中發揮更大作用。發展中國家已由國際關系的旁觀者變成參與者和主導者，發展前景無限光明。