澳報：發達國家華沙談判開倒車 減排恐成泡影

　　中新網11月22日電 《澳門日報》22日發表社論稱，圍繞著減排問題，近年聯合國氣候大會的談判越來越困難。主要原因在發達國不斷從原有立場上倒退，與發展中國家間的爭拗日趨激烈。華沙氣候談判已進行了十多天，達成協議的前景依然渺茫。

　　文章摘編如下：

　　從11月8日到17日的10天內，地球發生了兩起觸目驚心的極端天氣事件。前者是世紀臺風“海燕”吹襲菲律賓，造成了巨大的生命和財產損失；后者是多達81個龍卷風在24小時內襲擊美國中西部12個州，經濟損失估計超過10億美元。襲擊兩國的風暴有兩共同特點，一是風力強勁，美國的最高風速達267公里，菲律賓的更達300公里；二是風暴發生的季節反常且罕見。這些特點正好說明兩者都是溫室效應下“極端天氣”的典型。

　　不知是“巧合”還是“配合”，菲美風災發生之時，正值19屆聯合國氣候大會在華沙舉行，遂成為會議的焦點話題。出現在眼前的活生生的氣候變暖例證，正好為“減排”促進派提供了有力的彈藥。

　　“我們決不允許超級臺風成為常態，我們決不允許直到第30、31次談判才解決問題。”在本國進入災難狀態時與會的菲律賓代表團團長薩諾，在氣候變化大會開幕式上含淚控訴全球應對氣候變化的緩慢進度所帶來的惡果，并以絕食行動向發達國家追討“氣候債務”，其情真意切的發言令聽者動容。

　　薩諾強調，“海燕”這一極端氣候事件證明氣候變化帶來的影響是非常瘋狂的，各國必須在華沙制止這種瘋狂現象。他重復去年在多哈氣候會議的那段話：“我們不能坐視氣候談判的僵局，我們需要動員發達國家解決問題。”淚流滿面的薩諾贏得長時間的掌聲，是因為他說出許多國家代表的心聲。

　　圍繞著減排問題，近年聯合國氣候大會的談判越來越困難。1997年底通過的《京都議定書》所提出的“將大氣中的溫室氣體含量穩定在一個適當的水平，進而防止劇烈的氣候改變對人類造成傷害”的目標，有變成夢幻泡影的可能。所以如此，主要原因在發達國不斷從原有立場上倒退，與發展中國家間的爭拗日趨激烈。

　　華沙氣候談判已進行了十多天，達成協議的前景依然渺茫，無人可再抱樂觀期望。大會上，日本和澳大利亞雙雙食言，撕毀了2010年承諾過的減排目標。日本宣布到2020年，在2005年排放量的基礎之上減排3.8%。由于日本原先承諾為到2020年比1990年減排25%，新目標意味著日本計劃在1990年基礎上將排放增加3.1%，屬嚴重開倒車行為。日本此舉不僅從《京都議定書》倒退，更是公約義務履行倒退的開始，引起了出席華沙會議的各國部長們的不滿。中國代表團團長解振華18日在媒體見面會上就抨擊日本此舉給氣候變化大會潑了一盆冷水，要求日本政府好好反思自己在氣候談判中的做法。

　　至于澳大利亞，不但拒絕在華沙會議上做出履行出資義務的新承諾，還聲稱“要求發達國家作新的出資承諾不現實、不可接受”。表現同樣令人十分失望。

　　由于發達國家談判意愿明顯不足，直接導致“援助資金的落實”、“損失損害補償機制的建立”，以及“2020年之后新氣候條約的時間表和路線圖”這三大問題，全部都還沒有著落。華沙大會最后一周的高級談判，部長們若還不能就出資問題談出結果，則減排前景將更黯淡，氣候變暖造成的惡劣后果將更嚴重。

　　聯合國的最新溫室氣體排放報告指出，目前各國的溫室氣體排放量，較限制氣溫上升不超過二攝氏度的溫室氣體濃度上限超標14%，全球碳排放量與目標排放量的差距，亦較去年增加約10億噸。其中美國、加拿大、日本及墨西哥排放量持續超標。美、加、澳等發達國家多年來在對抗氣候變化問題上采取消極態度，如今連日本也調低減排目標，恐令《京都議定書》對碳排放的限制淪為空談。報告預計，各國如不大幅減排，全球將無法達成2020年把氣溫上升控制在少于2攝氏度的目標。