中新網(wǎng)12月4日電 香港《大公報(bào)》12月4日發(fā)表評(píng)論文章《俄修憲為普京鋪路》指出，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫的上臺(tái)，一直被認(rèn)為是普京為自己再次上臺(tái)的緩沖做法。盡管批評(píng)聲音頗多，但俄羅斯民意卻顯示，普京領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一俄羅斯黨受到最大的支持，因此，由梅德韋杰夫宣布修憲，延長(zhǎng)總統(tǒng)任期，顯然是普京為達(dá)到國(guó)家更好更安定，刻意以修憲的方法達(dá)到延長(zhǎng)總統(tǒng)任期的原因。其實(shí)，這是普京扶持梅德韋杰夫上臺(tái)之后必然要走的第二步，也可以說是普京為了重返克里姆林宮而推行的重要戰(zhàn)略步驟。

　　文章摘錄如下：

　　俄羅斯國(guó)家杜馬(議會(huì)下院)三讀通過有關(guān)延長(zhǎng)總統(tǒng)任期的憲法修正案，僅僅花去16天。修正案把現(xiàn)行總統(tǒng)任期由4年延長(zhǎng)至6年。在國(guó)家杜馬450個(gè)議席之中，統(tǒng)一俄羅斯黨占了穩(wěn)妥的320席，完全超過了通過法例需要的2/3票數(shù)，令修正案得心應(yīng)手通過。雖然修憲還得再通過聯(lián)邦委員會(huì)(議會(huì)上院)3/4議員同意以及俄各聯(lián)邦主體議會(huì)2/3議員支持，但由于統(tǒng)一俄羅斯黨在俄羅斯的聲望如日中天，觀察家多認(rèn)為修正案順利通過，雖非絕對(duì)保證，但卻完全能夠達(dá)到。

　　此前不久，全俄輿論研究中心公布了延長(zhǎng)總統(tǒng)任期的民意調(diào)查，結(jié)果顯示大多數(shù)人支持修憲，67%受訪者認(rèn)為可以接受，19%的人表示反對(duì)。為什么民意幾乎一面倒支持普京的統(tǒng)一俄羅斯黨呢？原因還得從兩方面分析：第一，普京在臺(tái)八年之后，面對(duì)全退還是半退的思考。普京完全知道他推行的興國(guó)政策得到人民支持，但站在西方領(lǐng)導(dǎo)人的立場(chǎng)，多數(shù)會(huì)采取全退做法，頤養(yǎng)天年，并因此可以站在道德高地對(duì)現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)人指三道四。但是，普京選擇了扶植梅德韋杰夫當(dāng)替身，自己表面上走下第一線，但背后依然影響著梅德韋杰夫的一舉一動(dòng)，令自己的影響力不致一夜之間消失。說得好聽這就是對(duì)國(guó)家責(zé)任心強(qiáng)的表現(xiàn)，也被西方國(guó)家攻擊為戀棧奪權(quán)的陰謀。

　　前蘇聯(lián)解體之后，俄羅斯面對(duì)十分嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)難題，經(jīng)濟(jì)陷于崩潰邊緣，政治也大受沖擊。親西方的前蘇聯(lián)加盟共和國(guó)，在西方國(guó)家授意下，幾乎對(duì)俄羅斯形成一個(gè)包圍圈，即使這些分離出去的國(guó)家不能威脅俄羅斯的安全，但卻成為西方國(guó)家反俄羅斯的馬前卒。因此，讓總統(tǒng)任期延長(zhǎng)，等同于令一種政策得到更好的延續(xù)，這對(duì)于變革中的俄羅斯來說，無疑是十分需要的。因此，如果說普京扶持梅德韋杰夫是為了保持普京時(shí)代得以繼續(xù)，如果說普京不愿全退而繼續(xù)霸著總理的實(shí)權(quán)職位是為了監(jiān)督梅德韋杰夫認(rèn)真延續(xù)“普京計(jì)劃”的話，那么，修憲以達(dá)到把俄羅斯穩(wěn)固在以統(tǒng)一俄羅斯黨的政策方向之下，明顯便是一種必行的舉措。

　　一方面，普京的強(qiáng)權(quán)統(tǒng)治手腕令俄羅斯經(jīng)濟(jì)恢復(fù)得十分快，得到人民支持自是理所當(dāng)然；但另一方面，普京的強(qiáng)權(quán)統(tǒng)治手腕也令反對(duì)派反彈力度增大。最主要的反對(duì)聲音是如果延長(zhǎng)總統(tǒng)任期到最長(zhǎng)12年，會(huì)令俄羅斯遭遇個(gè)人強(qiáng)權(quán)時(shí)代，政策偏斜將令國(guó)家蒙受無法估計(jì)的損失。梅德韋杰夫作為“普京計(jì)劃”的主要支持者，當(dāng)然希望可以成為第一個(gè)享受好處的人。普京則認(rèn)為此舉可以令自己更有靈活性，尤其在必要的時(shí)候重上總統(tǒng)寶座，加上國(guó)家杜馬在統(tǒng)一俄羅斯黨的控制下，令普京看到了此時(shí)不作為更待何時(shí)的大好契機(jī)，從而一舉藉修憲使總統(tǒng)任期延長(zhǎng)至6年。

　　自從俄羅斯國(guó)家杜馬以超乎尋常的快速三讀通過了延長(zhǎng)總統(tǒng)任期之后，國(guó)際上的反應(yīng)并不強(qiáng)烈。理由在于三方面：一，對(duì)于歐盟來說，俄羅斯的穩(wěn)定很重要，在目前歐洲國(guó)家還需要依賴俄羅斯天然氣的情況下，相對(duì)強(qiáng)權(quán)的普京可以令歐洲國(guó)家免去經(jīng)常與新克里姆林宮巨頭討價(jià)還價(jià)的麻煩。二，美國(guó)或許較為留意普京的強(qiáng)勢(shì)統(tǒng)治對(duì)它的負(fù)面影響，但在目前美國(guó)一手惹起的全球經(jīng)濟(jì)衰退大禍中，美國(guó)既要自找解困門路，又要想方設(shè)法拖人下水解圍，自然沒有精力對(duì)俄羅斯施加壓力，更何況牛仔總統(tǒng)下臺(tái)在即，又怎會(huì)為奧巴馬營(yíng)造高人氣。三，亞洲國(guó)家對(duì)于普京的做法雖然不盡贊同，但俄羅斯東部大片國(guó)土份屬亞洲地域，令亞洲國(guó)家在地緣因素影響之下，多采取不過問俄羅斯政事的態(tài)度。

　　平情而論，俄羅斯國(guó)內(nèi)有三種反對(duì)聲音也并非沒有道理：其一，指出此舉可能導(dǎo)致修憲被濫用，憲法權(quán)威受損害。這要看普京在未來如何審慎對(duì)待修憲之后出現(xiàn)的社會(huì)問題并加以解決。在目前一切已達(dá)到目的情況下，能夠保持不再修憲是最好的做法。其二，總統(tǒng)權(quán)力過大、任期過長(zhǎng)，可能導(dǎo)致權(quán)力腐敗，容易造成原來正確的路向偏歪。其三，其它政黨一朝有機(jī)會(huì)上臺(tái)，必定會(huì)效法統(tǒng)一俄羅斯黨的做法，甚至采用更為利己的方法來強(qiáng)化掌權(quán)和地位。

　　有人說“普京計(jì)劃”是個(gè)人野心的表現(xiàn)，有人說“普京計(jì)劃”是推動(dòng)俄羅斯更加進(jìn)步的措施。無論如何，回顧普京自動(dòng)離開總統(tǒng)寶座，推出梅德韋杰夫?yàn)榻影嗳�，繼而重掌總理職權(quán)，已可以看出普京此生不愿離開政治漩渦的心態(tài)�，F(xiàn)在他以極快時(shí)間推出修憲延長(zhǎng)總統(tǒng)任期，的確難以令人相信他會(huì)走西方國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人離場(chǎng)不問政的路子。評(píng)價(jià)普京的作為，可以總結(jié)出三種現(xiàn)象：一是強(qiáng)權(quán)統(tǒng)治已帶出了一種“主權(quán)民主”的意識(shí)并深入人心，二是保證國(guó)家利益被視為首重大事，三是一切為了鞏固俄羅斯的民主自由和催生出經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。如果從這三個(gè)角度看俄羅斯修憲延長(zhǎng)總統(tǒng)任期，說其源出“普京計(jì)劃”就不無道理。(余劍鋒)