中新網12月9日電 美國《僑報》12月9日發表社論《走向消費型社會:中國經濟脫困之匙》指出，把投資主導型社會轉變為消費主導型社會，這不僅將改變中國，也將改變世界。如果中央政府愿意把更多錢用于建立社會保障制度、醫療改革、教育改革，將會為中國消費型社會的建立奠定制度基礎。

　　社論摘錄如下：

　　在全球金融危機肆虐和中國經濟急劇下行的背景下，中國如何走出困境？中央政府和地方政府必須采取共同的行動，在促進增長、擴大內需的同時，盡力實現扭轉發展方式和調整經濟結構的目標。這顯然是對中國領導者政治意愿與動員能力的雙重考驗。

　　眼下，中央政府和地方政府所有的最重要的高官，云集北京。12月8日至10日，中央經濟工作會議正在那里舉行。人們普遍預計，鑒于目前局勢，“保增長、促發展”將毫無懸念地成為這次會議的主題。日前召開的中共中央政治局會議，已經確定了明年的首要任務是“保待經濟平穩較快發展”。消息指，明年中國經濟“將力保8%的增長目標”。然而，最值得觀察的是，在“保增長”的同時，中國能否實現發展方式的根本轉變。

　　面對全球金融危機，中國政府真可以說“沒有浪費任何時間”。在11月5日，中國政府推出了這個國家有史以來最大規模的一攬子經濟刺激方案，計劃在未來兩年內投入4萬億元人民幣(約合5810億美元)。這給予地方政府極大的刺激，壓抑已久的投資欲望得以釋放，宣布了累計將近18萬億元人民幣(約合2.6億美元)的投資計劃。

　　讓中國的經濟學家擔心的是，除去中央政府掌管的項目外，地方政府是否有足夠的能力和責任管理好如此大的投資計劃。30年來，頭腦發熱，一哄而上的事情一再發生，但后果往往相同：決策倉促、重復建設、資源浪費、投資期長，導致財政健全性和可持續性受到嚴重損害。

　　事實上，從1995年起，中國就提出了要實施增長方式的根本轉變，但一直未能實現。不少人認為，投資基建能夠見效，這也被認為是中國在1997年渡過亞洲金融危機所采取的有效策略。然而，偏重投資的慣常措施有可能造成資源的錯配和低質素的增長，乃至形成“增速下滑——投資擴張——經濟過熱——增速下滑”的新一輪循環。如此往返，也許有可能救“保增長”的一時之急，卻無法實現調整經濟結構的長期目標。

　　扭轉發展方式，是中國經濟發展目前需要解決的、最關鍵的問題。在政治局會議上，黨和國家領導人強調：“轉變經濟發展方式的要求更為迫切”。這透露了中國政府對當前國內經濟發展的最大關切的核心所在。因此，如何有效拉動內需，促進消費，調整經濟結構，使中國經濟擺脫對外部環境的過度依賴，保持經濟健康快速發展，是本年度中央經濟工作會議的主要議題。

　　中央政府希望地方政府清晰地看到，這次經濟刺激計劃具有雙重含義：一方面，包括鐵路、農業等基礎設施建設是長期以來制約中國經濟發展的瓶頸。如果這些設施不能滿足社會經濟增長的需要，中國經濟發展的潛力也難以充分發揮。另一方面，把著力點向民生領域轉移。以公共服務均等化為出發點的政府財政支出將有利于改變國民收入失衡的局面，提高國民消費能力，建構中國作為大國經濟未來發展的基本動力。

　　把投資主導型社會轉變為消費主導型社會，這不僅將改變中國，也將改變世界。如果中央政府愿意把更多錢用于建立社會保障制度、醫療改革、教育改革，將會為中國消費型社會的建立奠定制度基礎。但問題是，在做工程項目的背后，各部門和地方政府“總有巨大的既得利益在推動”，而社會保障制度建設等公共服務，卻缺少推動的動力，這就是中國社會改革的關鍵所在。也由此可見，扭轉發展方式在中國最為迫切也最為艱難，這的確需要中國領導者拿出更多的政治意愿和更強的動員能力。