中新網12月19日電 香港《大公報》12月19日發表評論文章《奧巴馬勢將大砍軍費》說，布什政府投下巨資拯救美國經濟，美國金融經濟困境緩解了，下屆聯邦政府卻又背上了沉重的債務包袱，屆時奧巴馬就只有拿美國國防預算及國防生產開刀了。

　　文章摘錄如下：

　　現在距離2009年1月20日奧巴馬入主白宮，還有1個多月的時間。對于奧巴馬來說，入主白宮后，他將面對前總統布什遺留下一個破爛攤子。其中，如何緩解處于岌岌可危的美國經濟，必將是擺在他面前的一個最大難題。盡管布什政府投下7000億美元巨資，用以解救美國經濟，不過，從目前情況進行考察，上述7000億美元拯救美國經濟的計劃，還是最終難以促使美國經濟擺脫困境。預計，奧巴馬明年1月20日正式就任美國總統后，美國政府將至少再投出高達8000億美元資金，才能使美國經濟走出谷底，轉入經濟復蘇。

　　問題是，投入如此多的財政與金融資金，這些錢又從哪里里來？搞不好，美國金融經濟困境緩解了，聯邦政府卻又背上了沉重的債務包袱。這仍然是奧巴馬不得不面對的難題。

　　為了解決上述難題，奧巴馬就只有拿美國國防預算以及國防生產開刀了。眾所周知，奧巴馬對于美國軍隊身陷伊拉克、阿富汗，在競選期間，就大肆指責布什，并強調指出，他若當選美國總統，首先便下令美軍撤出伊拉克。那么，隨著奧巴馬入主白宮，他是要兌現其諾言的。

　　與此同時，作為民主黨總統，前總統克林頓時期大砍美國軍費開支并壓縮美國國防工業的事實，奧巴馬至今依然記憶猶新。

　　在共和黨政府主政時期，不管是里根，還是老布什，通常都強調擴大國防支出。而前總統布什更是把增加國防費，進而拓展國防工業提到優先的位置。

　　相比之下，民主黨人當選總統，則把錢用于中下階層，主張增加社會福利，而對于增加國防費，則不感興趣。在克林頓就任總統的八年期間，聯邦政府不僅大幅壓縮了國防費，還使美國國防工業下降到歷史最低水平。

　　奧巴馬對克林頓政府時期，美國經濟長達十年的持續增長非常羨慕，同時，他也下定決心，在他主政期間，也要實現美國平衡預算的最終目標。而要達到上述目的，一是要制訂刺激經濟的良策，二是要在大力壓縮國防經濟上下工夫。

　　布什的7000億美元刺激經濟計劃，再加上奧巴馬預計8000億美元刺激經濟方案，兩項加起來，總數就高達15000億美元。問題是，上述巨大的刺激經濟資金從哪里里取得？第一，可以通過發行國債來籌集；第二通過向外借債來獲得；第三通過削減政府支出來取得。

　　在上述三種途徑中，第二種途徑現在看來很難實現，因為全球性金融危機，各國財政都吃緊，自身都過不去，哪里里還有錢借給美國。這樣一來，便只有第一種，第三種辦法比較行得通。而目前美國國債發行已經達到最高數額，也不大好再繼續籌集。因而，只有通過大幅度壓縮政府開支還能夠行得通。指望削減聯邦雇員人數是一個解決的辦法，但數額有限。只有通過大幅度削減防務費開支，即國防開支，方可以緩解燃眉之急。因為，布什政府8年期間，其國防支出基本上年年增加，其增加的數字很大，同時，布什8年擔任總統時累積的國防支出高達2.5萬億美元以上，遠遠超過上個世紀80年代里根政府5年累積的1.6萬億美元。

　　可以這么說，若不大幅削減國防支出，要彌補如此巨大的刺激經濟計劃虧空，是很難想出其它辦法的。

　　實現平衡預算，要從削減國防費和壓縮國防工業入手，上個世紀90年代克林頓政府時期，為了實現財政平衡，克林頓政府想了不少辦法。開始時是減少聯邦雇員，但作用微乎其微，后來通過兩條途徑，即增稅，減少國防支出和壓縮國防工業。結果，最后達到了平衡預算的最終目標。

　　奧巴馬競選中提出的口號是向高收入階層，即年收入超過25萬美元者征稅。這說明，增稅是其減少赤字、平衡預算的一個目標。而大力壓縮國防費以及國防工業，奧巴馬雖然沒有提出來，但監于克林頓政府時期，已經作出了先例，估計奧巴馬上臺后亦會效仿。隨著國防支出的大幅壓縮，美國國防工業將得到收縮。

　　美國國防工業占其工業總產值的比例大約為25%，預計在現有規模上再壓縮5%，到占美國工業的20%完全是可以辦到的。克林頓總統在其第二任時，通過壓縮，已使其國防工業占美國工業的20%左右。若奧巴馬達到二個任期，預計到2017年，美國國防工業壓縮至20%的目標是基本不成問題的。因為，當前美國國防工業規模膨脹，確實已經超過任何一個國家的國防工業水平。

　　現在看來，全球金融危機，到2009年年底前基本可以渡過。但是，壓縮美國國防支出，卻是一兩年都難以達到的目標。這是因為，上一屆政府制訂的國防預算不大可能輕易修改，也就是說，現有的2009年度國防預算，奧巴馬還不能說動就動，只能做小的削減。大動國防預算只能從2010年度開始執行；況且，國防支出還不能砍得太多，那會遭到國會指責。在國防開支中，軍人支出不能減，尖端武器支出亦不能大砍，可以砍掉的通常是常規武器支出，而且，還要慢慢地減。

　　正因如此，削減國防支出，進而壓縮美國防工業不可能操之過急，至少需要5年以上時間，方可達到減少美國國防費預期目標。(佟福全)