中新網1月12日電 美國《世界日報》11日發表社論說，2009年，雖然中國的外交總體戰略不變，但外交角色和任務將有相應變化。老角色的安全外交、經濟外交、人文外交重要性不變，但新角色的事件外交、責任外交、人本外交，要全面登場。這些新角色新任務統合起來，將體現中共領導層對外交的新要求，即統籌國內國際兩個大局，重塑中國的國際形象，其潛臺詞就是，為融入國際體系，打造世界強國的外交努力。

　　文章摘錄如下：

　　2009年被中共定為“關鍵之年”，其關鍵之所在，一有建國60周年之政治大事，二有經濟和社會發展的“十一五”規劃實施的中期推進，三是國際金融危機的影響持續和加深。于此方方面面工作都要調整，以確�！瓣P鍵之年”平穩度過，外交領域也不例外，將扮演新角色，擔當新任務。

　　按此前中共相關會議，外交總體戰略基本維持不變，也就是一面旗幟：和平、發展、合作；一個政策：獨立自主；一條道路：和平發展；一個戰略：互利共贏戰略；一個原則：和平共處五項原則。此外新加一條，就是積極參與國際社會應對國際金融危機、促進世界經濟發展。由這六條，構成建設和諧世界的總體外交戰略。

　　觀察中共重敲外交總體戰略之際，理當重溫中國改革開放30年外交戰略的主要脈絡，那就是由外交困局走出后，先是上世紀80年代，以戰爭與和平關系為核心的戰略安排；續有90年代，以和平與發展為核心的戰略調整；進入新世紀，則是全球化下推動建設“和諧世界”的總體對外戰略。

　　踏入新的一年，雖然是“關鍵之年”，雖然會有多重轉折，雖然國際格局出現相應變化，但對外關系還在同一階段之中，除適時加入應對國際金融危機要求外，總體戰略不變，在情理之中。

　　雖然外交總體戰略不變，但外交角色和任務將有相應變化。概而言之，是老角色的安全外交、經濟外交、人文外交重要性不變，但新添任務；新角色的事件外交、責任外交、人本外交，要全面登場；原來作為外交主線的涉臺外交，雖不言取消，但重要性下降。

　　一般而言，外交核心任務就是維護安全，創造良好發展環境。目前在傳統安全領域，不論遠在中東，還是近在東北亞，不穩定因素依然存在，中國周邊的不確定因素還在增加。在非傳統安全領域，面臨的新挑戰可能更多，因此安全外交仍會擺在首位。

　　經濟外交近年份量不斷加重，今年國際金融危機出現，經濟外交任務將更加繁重，主要體現在三方面，一是在多邊領域，參加相關的經濟外交活動，參加國際、地區、國家間的合作，以之維護經濟和金融安全；二是與邦交國深化和擴展經貿合作關系；三是配合展開能源外交、糧食外交；四是企業“走出去”增多，需要提供更多的外交支撐。由于今年核心任務是保持經濟穩定，經濟外交份量也隨之加重。

　　所謂人文外交，主要指不同國家和地區間、不同民族間、不同文化間的交流。人文外交是中國外交困難時期最重要的“武器”。北京奧運被認為是人文外交成功的一個高峰，不過現在已被賦予新的任務，就是提升國家軟實力，這方面當有不少新課題。

　　事件外交是新外交課題，實際上就是公關外交。因步入全球化時代，開放度加大，信息傳播等條件發生大變化，當中國、當國際上出現重大事件，當與相關國家間出現重大糾紛，相關涉外活動，構成事件外交。去年在國內的西藏騷亂、北京奧運、四川地震、三鹿“毒奶”等事件中，在日本毒餃子風波中，施展了事件外交的功夫，今年將令之規范化、專業化。

　　責任外交是中國國力提升、國際影響力加大下，發展中國家要求中國在國際事務中，發揮更多作用，一方面是在國際金融危機后，國際上出現要求中國擔負更多的國際責任的要求。責任外交的推展將成外交的重任。

　　還有一個人本外交，對外而言，隨著中國國力提升、開放度加大，企業、公民在外部世界活動增多，在以人為本的治政理念下，維護公民和企業的利益，以及其人身安全、財產安全，成為外交的新任務。對內而言，是要增加外交的對內開放、參與度。

　　這些外交新角色新任務統合起來，將體現中共領導層對外交的新要求，即統籌國內國際兩個大局，重塑中國的國際形象，其潛臺詞就是，為融入國際體系，打造世界強國的外交努力。