中新網2月11日電 香港《大公報》11日發表評論說，美國大選前，奧巴馬曾熱血地表示，強大的美國能維持世界秩序，包括為聯合國提供額外援助，增強達爾富爾地方維和部隊實力，解決當地所謂“種族屠殺問題”。奧巴馬當選后，少了熱血宣言。雖然熱血的渲染確實能催化各界行動，但缺乏研究作后盾的行動有時只是等于亂做。連達爾富爾的實際情況和危機程度也不了解，是找不出什么解決方法的。

　　文章摘錄如下：

　　美國大選前，奧巴馬曾熱血地表示，強大的美國能維持世界秩序，包括為聯合國提供額外援助，增強達爾富爾地方維和部隊實力，解決當地“種族屠殺問題”。表面上，奧巴馬外交團順應了西方一般傳媒的主觀訴求，但這言論某程度上只是在缺乏全面危機研究和評估下非客觀的熱血宣言。

　　在這大前提下，不知是根據什么危機研究系統來認定當地有種族屠殺問題。奧巴馬任命賴斯為美國駐聯合國大使，這位賴斯同樣地是一位黑人女士，但她不是布什任內的國務卿賴斯，而是奧巴馬外交團中首席顧問蘇珊•賴斯。

　　奧巴馬外交團強硬

　　這位國際事務專家并非政壇新星，在克林頓時期，她早已亮相，擔任奧爾布賴特的助理，負責處理非洲事務。現時蘇珊•賴斯所擔的美國駐聯合國大使角色，直接聽命于奧巴馬，不受美國國務卿領導。再者，她是個雄心勃勃、集大權于一身的頑固女強人，這不難令人聯想到奧巴馬找蘇珊•賴斯來幫手，是想借此牽制另一個女強人國務卿希拉里。除此之外，蘇珊•賴斯的上任亦改變了美國的外交策略和定位。

　　往時，布什不支持國際刑事法院的裁決，反對美國承認其條約，認為它缺乏對政治起訴的保障，并為美國公民尋求豁免。這就淡化了美國在達爾富爾沖突中的角色。不過，在美國大選改朝換代后，美國打了轉航的訊號。蘇珊•賴斯在她首次演說中表示，國際刑事法院是個重要及可靠的中介者，并且能處理達爾富爾中的暴行問題。

　　根據日內瓦公約，達爾富爾沖突雖然不是兩國沖突，但也不只是地區性騷亂，當中涉及至少兩個包括政府方面的軍事組織，是因地區組織對抗政府而生的內部軍事沖突，因此受到一些國際法所約束。

　　就此，國際刑事法院做出調查，檢控蘇丹總統，列出其有違人權的十宗罪，當中包括三項種族屠殺的罪名。就是這樣，達爾富爾被西方傳媒或奧巴馬標簽為有種族屠殺的地方。當地曾否發生種族屠殺，以致為什么要做出這判斷，均值得探討。

　　種族屠殺之說不成立

　　缺乏有關研究，是不能理解當地實際情況的。種族屠殺是指有意圖完全或局部殲滅一個國家、種族或宗教群體的行為，方法包括殺害對象群體成員來降低其生育下一代的能力。因此，構成種族屠殺罪的元素有兩點：(一)犯罪者涉及廣泛謀殺或精神傷害等罪行；(二)犯罪者具有完全或局部殲滅對象群體的意圖。

　　在達爾富爾沖突中，非洲族群往往是受政府攻擊的對象，這大概能構成種族屠殺的表面證據，亦是西方傳媒所放大或批評的地方。可是，在聯合國專責小組的調查下，似乎亦有不少實例否定有關指控。如果政府有意圖完全或局部殲滅對象群體，在攻擊行動中，必定連小孩也不放過。

　　可是，在不少行動中，政府軍在占據各大小村莊后，只處決若干叛亂嫌疑犯，便放走其余數以千計的村民。在更多情況中，驅逐村民也只是想把他們安置在政府指定地聚居點，方便政府軍打擊叛亂分子，而非刻意令他們流離失所。

　　在這些獨立事例中，政府軍的行動目標似乎只是對抗叛亂分子，并沒有種族屠殺的意圖，構成種族屠殺的元素二缺一，因此種族屠殺的說法嚴格來說并不成立。雖然種族屠殺似乎不全在，但并不代表達爾富爾的情況良好，當地人民的確飽受戰火洗禮、痛失家園之苦。

　　在達爾富爾沖突被西方傳媒大肆批評前，無人問津。雖然種族屠殺的字眼會混亂視聽，誤導公眾對實情的了解，但卻能引起關注，因為十萬人在種族屠殺中死了。諷刺的是，十萬人在非種族屠殺中死了，這比種族屠殺更為嚴重。大概基于這原因，傳媒選擇用放大的手法來爭取各界的關注和行動。

　　需要嚴謹研究評估

　　奧巴馬當選后，少了熱血宣言。大選前有大選前的熱血風格，大選后有大選后的務實作風，這正是奧巴馬選前選后演說時有分別的原因所在。雖然熱血的渲染確實能催化各界行動，但也需要有完善的學術研究機構的配合，提供科學數據作參考，才能落實實際解決行動方法。缺乏研究作后盾的行動有時只是等于亂做。連達爾富爾的實際情況和危機程度也不了解，是找不出什么解決方法的。(余家豪)