中新網2月12日電 臺灣《聯合報》12日刊出署名評論文章說，奧巴馬上臺之后，很多國家都想探探美國外交政策的底線：到底新政府想作什么？和布什時代又有多少差別？上星期人們就看到吉爾吉斯關閉美國空軍基地問題上出現的一場精彩互動。美俄一硬一軟的精彩過招，都還在測風向、探水溫的階段。最后會如何影響實質的美俄關系，是繼續觀察的重點。

　　文章摘錄如下：

　　奧巴馬上臺之后，很多國家都想探探美國外交政策的底線：到底新政府想作什么？和布什時代又有多少差別？

　　上個星期，我們就看到這樣一場精彩的互動。上個星期二，吉爾吉斯總統在莫斯科接受了俄國21.5億美元的援助，同時宣布將交國會表決，關閉美國在吉爾吉斯的馬納斯空軍基地。

　　吉爾吉斯的空軍基地，是美國打阿富汗戰爭一個非常重要的基地，許多部隊、軍需都從這里起運。奧巴馬上臺后，外交政策明擺著是“輕伊拉克、重阿富汗”。這從他剛上任就任命外交老手郝爾布魯克擔任處理阿富汗、巴基斯坦問題的特使，就可清楚看出。奧巴馬也打算在今后兩年，往阿富汗增兵三萬，希望能徹底打贏阿富汗的反恐戰爭。

　　但是要運兵、運補進入阿富汗，從巴基斯坦這邊過去非常不安全，車隊經常遭到恐怖分子突襲，所以馬納斯空軍基的重要性就日益增加。吉爾吉斯原是蘇聯的加盟共和國，蘇聯瓦解后，中亞各國開始走自己的路，美國也趁反恐之便，將勢力伸入原屬蘇聯后院的中亞。

　　但中亞這些國家政局非常不穩，外交政策也搖擺不定。這次俄國以經濟援助把吉爾吉斯再拉回勢力范圍，明顯就是跟美國在角力。至于美國的反恐戰爭？俄國表示：“我還是支持啊，運兵運補怎么運？你來跟我談嘛！”從這里可以看出，要吉爾吉斯關閉基地，其實也是俄國的談判策略。

　　接著登場的就是慕尼黑的國際安全會議。美國副總統拜登親自參加。所有與會的代表，都在看拜登會勾勒出什么樣的美國外交政策。早在奧巴馬競選之時，就有學者建議，美國應重建與俄國的關系，如此方能穩住國際秩序。

　　俄國在奧巴馬上臺后，也的確傳達出一些善意，比如說奧巴馬愿意跟伊朗對話，是令人鼓舞的，以及美國在限武談判上的態度，是一個嶄新的開始等等。但是到了吉爾吉斯問題，又一拳打在美國鼻梁上。所以俄國傳達的是一串矛盾的訊息，目的就是攪拌一下，探探美國的底。

　　在這種情況下，拜登就算想要傳達與俄國改善關系的訊息，也不能在吉爾吉斯宣布關閉基地過后沒幾天就傳達，這將予人美國示弱的感覺。所以他也用了矛盾訊息的戰術。俄國最關心的議題，是美國在波蘭和捷克部署導彈防御系統的問題。

　　在拜登演講前一天，俄國副總理在慕尼黑就先釋出一些善意，表示如果美國愿意重新評估導彈防御系統，俄國將不在波蘭邊界部署導彈。可是輪到拜登演講時，他卻強硬表示，“只要技術可行，且符合成本效益，美國將繼續部署導彈防御系統以對付伊朗。”另外也強調，美國不會承認任何國家有勢力范圍，各主權國有權決定自己跟誰結盟。西方媒體于是用大標題報道：美國依然強硬！

　　可是講完接受媒體專訪時，拜登又一轉展現了彈性。他說美俄關系現在應開“重新開始”(reset)，兩國有很多地方可以一起合作。美國也愿意多傾聽其它伙伴的意見。俄國大喜，趕緊表示歡迎，稱拜登的講話有積極意義。媒體又轉而報道：美國立場有彈性！

　　這些一硬一軟的精彩過招，都還在測風向、探水溫的階段。最后會如何影響實質的美俄關系，是我們繼續觀察的重點。(作者：劉必榮 臺灣東吳大學教授)