中新網2月19日電 香港《大公報》19日刊文說，隨著全球經濟和商品需求進一步走軟，大批跨國大企業再也無法承諾不裁員的決定。國際勞工組織發表的2009年全球就業趨勢報告指出，經濟危機可能使2009年全球失業人口和2007年相比增加1800萬至3000萬。

　　文章摘錄如下：

　　伴隨著經濟形勢的進一步惡化，牛年伊始全球就業市場一片慘淡。從金融業到汽車業、零售業以及IT業，各大企業負面消息頻出，裁員人數也由最初的幾百人迅速上升到數千人甚至上萬人。國際勞工組織發表的2009年全球就業趨勢報告指出，經濟危機可能使2009年全球失業人口和2007年相比增加1800萬至3000萬，如果形勢繼續惡化，失業者甚至可能增加5000萬。

　　美日歐失業人數攀升

　　據美國媒體報道，2008年，美國全年失業人數是二戰以來的最高水平，2009年底美國失業率將達到8.7%。歐盟統計局1月30日公布的數據顯示，歐元區去年12月份的失業率升至8%，達到2年來的最高點，這也是歐元區失業率連續第九個月上升。其中英國目前有200萬失業人口，是自1997年來的最高位。

　　日本總務省數據顯示，在日本，失業率去年12月由前一個月的3.9%攀升至4.4%，創下近42年來最大升幅。全球就業趨勢報告指出，2008年，北非和中東仍是失業率最高的兩個地區，分別為10.3%和9.4%；而東亞的失業率仍保持最低，為3.8%。2008年全球新增的就業機會有57%來自東亞、南亞、東南亞及太平洋地區。而發達經濟體和歐盟區則減少了90萬個就業機會。

　　隨著全球經濟和商品需求進一步走軟，大批跨國大企業再也無法承諾不裁員的決定。1月30日，日本電氣公司(NEC)宣布，計劃在全球范圍裁員2萬人。同一天，美國建筑機械制造巨頭卡特彼勒公司宣布，將在此前宣布裁員2萬人的基礎上再裁員2110人。美國柯達公司同時宣布，將在年內裁員3500到4500人，占其員工總數的14%至18%。1月28日，美國波音公司宣布，計劃2009年裁減大約1萬個職位。同一天，美國咖啡連鎖企業星巴克公司宣布，裁員6700人并關閉300家分店。1月26日，歐洲最大的電子電器制造商、荷蘭飛利浦公司宣布在全球范圍內裁員6000人。

　　美國勞工部2月6日公布的最新數據顯示，今年1月份美國非農業部門就業崗位減少59.8萬個，遠大于此前預期的52.5萬個，創下1974年以來單月最大降幅紀錄。失業率上升至7.6%，較去年12月份增加0.4個百分點，達到16年來的最高點。

　　其中，1月份全美制造業共減少就業崗位20.7萬個，為1982年來單月最大減幅，主要集中在冶金行業和汽車、零部件生產等企業。此外，建筑業減少就業崗位11.1萬個、零售業減少4.5萬個、休閑娛樂業減少2.8萬個。

　　據統計，自2007年12月美國經濟進入衰退以來，美國共有360萬個工作崗位流失，其中約有一半發生在過去3個月。這是1939年美國政府有相關數據統計以來最糟糕的記錄。

　　勞工部每周報告指出，截至1月31日當周，全美首次申請失業救濟人數增加至62.6萬人，達到1982年以來的最高水平。當周享有失業保險的勞工失業率仍然維持在3.6%，是25年來的最高點。而有關數據顯示，目前美國失業人口已達到1160萬人，失業率僅比上世紀90年代初經濟衰退高峰期時的數據略低。一些經濟學家預測，下半年美國失業率將有可能突破10%。

　　大銀行裁員勢不可擋

　　2月11日，蘇格蘭皇家銀行集團(RBS)在一則聲明中稱，該行可能將在英國裁員2300人，約占其英國員工總數的2%。摩根士丹利也宣布，作為公司全球業務重組計劃的一部分，也將裁員至多2000人。而前一日，瑞銀集團(UBS)在公布其巨額虧損的同時，也表示將計劃在今年年底前進一步裁減證券業務部門員工約2000人。

　　花旗虧損200億美元，瑞銀虧損197億瑞郎……金融危機帶來的災難觸目驚心。根據FDIC(未來聯邦存款保險公司)官方數據顯示，FDIC在2008年關閉了25家銀行，2009年已經關閉了9家銀行。

　　金融危機不斷惡化，歐美的社會需求出現萎縮，而處于風口浪尖上的銀行業所遭受的影響更是比其它行業深重。在沒有盈利支撐下尋求發展，降低成本經營似乎成了惟一的選擇，裁員是無可奈何也是必經之路，這也是每次經濟危機必然的組成部分。而加拿大皇家銀行(RBC)甚至預計，隨著商業貸款損失增加，以及抵押貸款拖欠數量創紀錄等種種問題，未來3至5年間，可能有超過1000家的美國銀行破產。

　　各國政府忙出招應對

　　隨著失業情況的加劇，為應對失業，世界各國紛紛出臺政策，從宏觀層面刺激經濟，穩定就業。

　　美國計劃興建公路、橋梁、校舍、醫院和節能工程等基礎設施，力爭創造400萬個就業崗位。德國、智利分別計劃投入500億歐元和7億美元建設城市和農村基礎設施，增加就業機會。許多國家則是通過財政、稅收工具為企業解困。英國政府早前也推出了新增10萬就業崗位的計劃。

　　為失業者提供基本保障也是各國政策的著力點。德國、俄羅斯向失業家庭發放補貼。英國通過減免印花稅來減輕失業者房貸負擔。智利向失業家庭提前返還個人所得稅。

　　一些國家在采取宏觀政策提供幫助的同時，也強調企業自救和發揮群體的積極性。新加坡指導企業實行靈活的工作制和薪金制，鼓勵汽車工業通過下調汽車售價和首付款比例等促銷活動增加銷量。

　　在英國，企業每雇傭一個失業時間超過6個月的員工，就可得到政府1000英鎊的補助；如果企業同時對該員工進行崗位培訓，便可從政府獲得2500英鎊的經濟補償。(谷惠)