中新網2月23日電 美國《僑報》日前發表社論說，一系列事件反映出，中國網民的知情權、參與權、表達權、監督權正獲得越來越多的尊重，“網絡民主”儼然成為中國政治文明和社會進步的新鮮符號。而對于在更大范圍內保障民眾知情權、參與權、表達權、監督權，中國的“網絡民主”也需要價值延伸與提升。

　　社論摘錄如下：

　　網絡時代，中國政治景觀正悄然改寫。無論是中國國家主席胡錦濤去年6月與網民在線交流，各級官員重視網絡輿情、紛邀網民“灌水拍磚”，還是“人肉搜索”拉諸多腐敗官員下馬，亦或網民近日當選洛陽人大代表、云南官方19日邀網民調查“躲貓貓”事件……網民的知情權、參與權、表達權、監督權正獲得越來越多的尊重，“網絡民主”儼然成為中國政治文明和社會進步的新鮮符號。

　　事實上，網絡改變政治景觀并非中國專利。美國《時代》周刊兩年多前即把計算機鍵盤和顯示屏旁的“You!”尊成“年度人物”。虛擬的網絡蘊含無限豐富的信息傳播潛力，并能產生干預現實政治與社會的巨大能量。2006年原本名不見經傳的內賈德借助網絡之力擊敗對手當選伊朗總統，2008年美國總統大選首次展開由網民提問的電視辯論會,奧巴馬被譽為“網絡總統”……網絡對政治的影響力早已不可小覷。

　　中國的“網絡民主”之所以受到更多關注，主要在于它突破了外界對中國的刻板印象，凸顯中國政府包容開明的新形象。尤其在2008年，網絡等草根媒體發力，中國億萬網民與政府攜手走過地震、奧運等大悲大喜，更令全世界矚目。

　　盡管如此，“網絡民主”并不能取代政治體制改革。中共十七大報告曾說，“健全民主制度，豐富民主形式”。“網絡民主”只是一種富有中國特色的民主形式，終究受限于民主制度的健全。

　　從此意義上說，“網絡”只是“形式”，“民主”才是“內容”。在更大的范圍內，保障民眾的知情權、參與權、表達權、監督權，這是民主的核心價值所在，也是政治體制改革的終極目標。因此，中國的“網絡民主”，有一個價值延伸與提升的問題。

　　延伸“網絡民主”的核心價值，首先在于對現實語境的充分考量。國際金融危機正不斷蔓延，對中國實體經濟和社會的影響亦開始呈現：出口急跌，外需萎縮，不少中小企業面臨生存困境，農民工和大學生失業率攀高……傾聽民意，有助社會疏導焦慮，化解危機，激勵士氣。

　　網絡開辟了一塊“民主試驗田”，“網絡民主”對現實民主有啟迪意義。但對其內在缺陷必須有清醒認識。正如網絡世界不能取代現實世界一樣，“網絡民主”不能取代現實民主制度的建立和完善：

　　第一，網民與民眾：網民的特點是“草根性”。中國大陸網民今年1月已突破3億，且以每月800多萬的速度增加，但網民并非全部民眾，“新意見階層”的意見不一定代表真實的民意，網絡以外的民意值得重視。在匯聚民智方面，網絡不能取代實地調查，也不能取代其他言論通道。

　　第二，自由與理性：網上言論的特點是自由性。雖說“灌水”足可盡情，“拍磚”亦可盡興，網絡為民眾自由表達提供了平臺，但網絡言論常常劍走偏鋒，非理性的極端甚至有走向“網絡暴力”的可能。引導民眾以理性方式追求自身利益，提升認知能力和人文素養，是民主社會能夠正常運作的前提。

　　第三，自發與程序：“網絡民主”的特點是自發性、隨意性。而民主不僅是一種理念，更是一種程序。嚴密的制度設計和程序規范是政治體制改革所不能回避的課題，這都超越了“網絡民主”的范圍。

　　因此，“網絡民主”在中國的萌芽，值得珍惜和呵護，但同時應延伸其的核心價值，拓寬其民意基礎，導入充分的理性、制度因素，這是推進完善民主制度所必需的。