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              美國僑報:中國“國賬”要學美國做細活
            2009年03月11日 10:22 來源:中國新聞網 發表評論  【字體:↑大 ↓小

              中新網3月11日電 美國《僑報》當地時間10日發表評論文章說,今年中國人大會議上的政府財政預算報告,從內容到形式均有可喜變化,讓與會者稱贊“看得懂”。不過,其中個別數據矛盾,也反映出還有失精細。中國建立一套健全的預算監督體系是一個考驗和挑戰。要像公共財政比較成熟的美國等,將“國賬”細化到每一頓飯、每一道菜,中國還有改進之處。

              文章摘錄如下:

              100多億元人民幣,今年的中國財政預算報告里兩次描述的2008年財政“執行數”出現這樣一個龐大差額,被“火眼金睛”的全國人大代表揪出。

              統計數字“打架”在大陸早已不是新鮮事,最為人知的是“中央”數字和“地方”數字不一致,其中尤以國家統計局每年的GDP增長數字和各地自行統計的數字最禁不住簡單的四則運算考驗。比如,2006年上半年,中央和地方公布的GDP總數就差出了整整8048億元。

              各機構因統計口徑、方式不同難免造成數字差異,還可以理解,但同一個國家機構的前后統計出現上百億元差數,著實少見。

              官方迅速回應,數據矛盾根緣在于前后編制方式有所調整,有關工作還不夠細致。而饒有意味的是,在今年會期有所縮短、預算報告到手晚的背景下,還能迅速發現“國賬”的錯誤,除了這位人大代表自身出色的參政議政能力,及敢于質疑官方數據、“老虎屁股也敢摸”的勇氣,恰恰在于這份“國賬”遠勝于往昔的細致。

              一國財政資金主要源于納稅人,政府如何用、為何用、用向何處?必須向納稅人有一個交代。財政數據的質量可謂衡量財政透明度的第一個范疇,財政數據難以服眾自然讓人將之指向財政透明度缺失。

              以往中國的財政預算報告,多是“提綱挈領”式的簡本,人大代表不是感慨“沒得看”,就是抱怨“看不懂”,而今年則從內容到形式均有可喜變化,不僅闡述詳細,而且文風樸實,圖表清晰,更加易讀,讓與會者稱贊“看得懂”。

              這種政務公開的努力代表著以預算公開透明為基礎的公共財政改革,無疑是中國政府對公民在政府“錢袋子”上的知情權和監督權的一種保障。這份“明白賬”做到了公開、透明,不過還有失精細。

              中國建立一套健全的預算監督體系是一個考驗和挑戰。要像公共財政比較成熟的美國等,將“國賬”細化到每一頓飯、每一道菜,不成為“糊涂賬”,中國還有改進之處。

            【編輯:官志雄
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            直隸巴人的原貼:
            我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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