中新網(wǎng)3月18日電 香港《大公報》18日發(fā)表評論認(rèn)為，中國領(lǐng)海眾多島嶼被周邊國家侵占、分割，資源被大量掠奪。造成今天這種被動局面的主要原因，是中國長期以來重大陸、輕海洋，對海洋安全戰(zhàn)略意義認(rèn)識不足。應(yīng)從國家戰(zhàn)略高度捍衛(wèi)中國領(lǐng)海安全。

　　文章摘錄如下：

　　連日來，周邊一些國家的屢屢采取挑釁性行動，中國東海、南海海域同時爆發(fā)危機，領(lǐng)海主權(quán)和安全遇到空前挑戰(zhàn)。日本方面高調(diào)宣稱對釣魚島擁有主權(quán)，并將其納入日美安保條約范疇。菲律賓通過《領(lǐng)海基線法》將黃巖島和南沙部分島嶼劃入自家版圖。馬來西亞總理巴達維親自登上彈丸礁，宣示主權(quán)。美調(diào)查船“無瑕”號被中國船圍堵后，遂派遣驅(qū)逐艦“鐘云”號千里迢迢趕來護航。

　　翻開地圖，展現(xiàn)在面前的畫面足以令人不寒而栗。釣魚島已被日本實際控制，島上有其永久性建筑，海上有常駐海巡船，海域被封鎖。南沙群島中，屬于中國控制的只有九個，其中中國大陸占八個，臺灣占一個，而被越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞和文萊等國侵占的卻多達四十五個。東南亞國家在南海領(lǐng)域的各類開發(fā)項目逾千個，并因此獲得豐厚利益，而中國卻基本被排除在外。

　　此外，美國、日本、印度等一些大國，積極擴大在南海地區(qū)的影響力，支持、慫恿東南亞小國對中國領(lǐng)海的蠶食。這些大國的戰(zhàn)略目的各有側(cè)重，或控制海上生命線，或證明地區(qū)存在，但有一個目標(biāo)是共同：從海上封堵并遏制中國。

　　中國改革開放后，工作重心全面轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)。為了防止與部分國家領(lǐng)土爭端引發(fā)軍事摩擦，妨礙建設(shè)大局，中國于上世紀(jì)九十年代正式提出“主權(quán)在中國，擱置爭議，共同開發(fā)”，作為解決中國與他國領(lǐng)海爭端的基本主張。但沒想到這一善良主張卻給了一些國家?guī)�來了可乘之機，一場對中國領(lǐng)海的大規(guī)模“蠶食戰(zhàn)”靜悄悄地打響，中方的“擱置爭議”換來的卻是他國的“實際占有”，中國大部分島嶼被周邊國家侵占、分割，資源被大量掠奪。

　　造成今天這種觸目驚心被動局面的主要原因，是中國長期以來重大陸、輕海洋，對海洋安全的戰(zhàn)略意義認(rèn)識不足。國人都知道，中國有九百六十萬平方公里的領(lǐng)土，但又有幾人知道，中國還有四百七十多萬平方公里的內(nèi)海和邊海的水域面積。

　　世界進入二十一世紀(jì)，陸地上的勢力范圍早已被瓜分完畢，大國之爭主要集中在人煙罕至的海洋、太空和極地等。單從資源的角度看，海底蘊藏著豐富自然資源，海洋又是資源運輸?shù)纳�命線，有越來越重要的戰(zhàn)略意義。

　　中國海洋安全正面臨極大威脅，單靠外交的主權(quán)宣示和抗議，已不足以制止愈演愈烈領(lǐng)土蠶食。在捍衛(wèi)領(lǐng)海主權(quán)上，中國應(yīng)有更堅定的決心和更大作為。首先，要把海洋安全提高到國家安全的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識，制訂國家海洋安全保護和發(fā)展戰(zhàn)略；其次，要從法律上捍衛(wèi)國家領(lǐng)海，早日確定自己的領(lǐng)海基線法；再次，外交、經(jīng)合、軍事、民間多管齊下，采取實質(zhì)性措施，有效遏止并打擊侵占中國領(lǐng)海的行為；最后，保家衛(wèi)國還要靠實力，要大力發(fā)展海軍力量，增強遠航作戰(zhàn)能力，打造一支具有地區(qū)乃至全球威懾力的現(xiàn)代化海軍，這是捍衛(wèi)中國領(lǐng)海主權(quán)的根本保證。