中新網(wǎng)4月1日電 香港《文匯報(bào)》1日刊出署名文章說(shuō)，中國(guó)需要至少兩個(gè)國(guó)際金融中心。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略的觀點(diǎn)來(lái)看，有兩個(gè)國(guó)際金融中心，對(duì)中國(guó)比較有利。

　　文章摘錄如下：

　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則認(rèn)同，“到2020年，將上海基本建成與中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民幣國(guó)際地位相適應(yīng)的國(guó)際金融中心，具有全球航運(yùn)資源配置能力的國(guó)際航運(yùn)中心。”這說(shuō)明香港將不是中國(guó)唯一的國(guó)際金融中心，上海也將成為媲美香港的金融中心。

　　經(jīng)過(guò)三十年的改革開(kāi)放，特別是經(jīng)過(guò)上世紀(jì)三十年代以來(lái)最嚴(yán)重金融危機(jī)的洗禮，中國(guó)將成為世界強(qiáng)國(guó)，已是不爭(zhēng)的事實(shí)。一個(gè)大國(guó)或強(qiáng)國(guó)，到底需要一個(gè)，還是多個(gè)國(guó)際金融中心，并無(wú)定論。

　　美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量仍比中國(guó)大得多，但只有一個(gè)國(guó)際金融中心。當(dāng)然金融業(yè)務(wù)是廣義的，除證券外，還包括外匯、黃金、期貨、債券和其它商品，美國(guó)的上述市場(chǎng)也不都設(shè)在紐約。但對(duì)美國(guó)而言，基本一個(gè)就夠數(shù)。

　　上海與香港可形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

　　對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，可能需要至少兩個(gè)。據(jù)筆者分析，原因或許是多方面：

　　香港與內(nèi)地的貨幣政策難以協(xié)調(diào)。例如：2005年人民幣改與一攬子貨幣掛鉤，香港卻不去研究對(duì)港幣的影響。又如在金融爆煲前，為了應(yīng)付通脹、內(nèi)地加息，香港卻追隨美國(guó)不斷減息。

　　香港與內(nèi)地的金融安全和利益的觀念不完全一致。例如，多年前香港就要求成為人民幣離岸中心，但卻不考慮人民幣大進(jìn)大出對(duì)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響。又如當(dāng)年港股直通車(chē)，也未顧及內(nèi)地股民隔山買(mǎi)牛的投資風(fēng)險(xiǎn)。

　　內(nèi)地的金融監(jiān)管體制在相當(dāng)程度上借鑒香港經(jīng)驗(yàn)，但香港卻不斷求變，囫圇吞棗地引進(jìn)未必切合香港的東西，面對(duì)西方保障本國(guó)金融安全的措施卻視而不見(jiàn)，拉開(kāi)了兩地的監(jiān)管差異。

　　在金融危機(jī)中，香港出現(xiàn)了雷曼“迷債”、東亞擠提、匯豐配股等風(fēng)波，政府也出現(xiàn)管治問(wèn)題。

　　香港產(chǎn)業(yè)失衡，服務(wù)業(yè)比重過(guò)大，一個(gè)七百萬(wàn)人口的城市能否單靠金融業(yè)一枝獨(dú)秀持續(xù)發(fā)展，是香港高度自治范圍內(nèi)有待論證但卻尚未開(kāi)展研究的命題，中國(guó)的“雞蛋”不好都放在一個(gè)籃子內(nèi)，有第二個(gè)籃子裝著保險(xiǎn)一點(diǎn)。

　　香港難與紐約、倫敦并稱(chēng)，但除IPO外，其余規(guī)模有所不逮，“紐倫港”是西方媒體給香港戴的高帽。例如金融寫(xiě)字樓，香港只是紐、倫的十分之一，但中環(huán)一帶已無(wú)可供建設(shè)的土地，添馬艦卻用作政府總部而非辦理金融業(yè)務(wù)的場(chǎng)所。

　　可能還有其它理由。對(duì)于上海成為國(guó)際金融中心，改革開(kāi)放和“一國(guó)兩制”的設(shè)計(jì)師鄧小平似乎是有預(yù)見(jiàn)的。1991年初他視察上海，對(duì)浦東開(kāi)發(fā)有兩點(diǎn)表示：(一)他后悔改革開(kāi)放初期只把上海作為14個(gè)沿海開(kāi)放城市之一，而沒(méi)有把上海作為深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)一樣的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。他認(rèn)為，“上海開(kāi)發(fā)晚了”，要上海努力干。(二)他認(rèn)為，“中國(guó)在金融方面取得國(guó)際地位，首先要靠上海。”他強(qiáng)調(diào)，“金融很重要，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了，一著棋活，全盤(pán)皆活。”

　　鄧小平說(shuō)上述話時(shí)，1990年4月4日香港基本法已經(jīng)通過(guò)頒布。第109條也明確規(guī)定，“香港特區(qū)政府提供適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)和法律環(huán)境，以保持香港的國(guó)際金融中心地位。”基本法是全國(guó)性的法律，中央保持香港作為國(guó)際金融中心的立場(chǎng)不會(huì)改變。

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略的觀點(diǎn)來(lái)看，有兩個(gè)國(guó)際金融中心，對(duì)中國(guó)比較有利。中國(guó)在2020年將上海基本建成國(guó)際金融中心的目標(biāo)，其難度在于如何確保全國(guó)的金融安全，如浦東能成為一個(gè)單獨(dú)關(guān)稅區(qū)，則上述目標(biāo)就容易實(shí)現(xiàn)了。

　　上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)香港也沒(méi)有壞處，更是一種促進(jìn)。持續(xù)發(fā)展中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，其金融業(yè)務(wù)由兩個(gè)國(guó)際金融中心來(lái)做，也是做不完的。(宋小莊)