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              亞洲周刊:兩岸經濟區已成觀察兩岸關鍵指標
            2009年05月27日 11:14 來源:中國新聞網 發表評論  【字體:↑大 ↓小

              中新網5月27日電 香港《亞洲周刊》2009年第21期刊文說,大陸官方最近表示支持加快建設兩岸經濟區,使之成為中國經濟戰略重點,這也是繼孫中山“實業計劃”后再一次新的開創,必將造成海峽地區一連串的連動。觀察兩岸,它已成了關鍵的指標。兩岸經濟區的重要性被推前,而且被修正得更全面與宏觀,乃是它在經略與政略兩個層面,都具極為特殊的意義。

              文章摘錄如下:

              最近,中國國務院在區域經濟上做出兩項重大決策,其后續發展值得密切注意。

              其一,乃是為了加速珠三角經濟一體化,國務院批覆“深圳綜合配套改革總體方案”,深圳將依托香港,以共建全球性的金融中心、物流中心、貿易中心、創新中心,以及文化創意中心。針對這項方案,深圳將取得包括金融改革、設立國內外幣債券巿場、地方稅制改革等多項先行先試權。

              其二,就是在最近“海峽論壇”開幕前夕,國務院公布“關于支持福建省加快建設海峽兩岸經濟區若干意見”。根據該文件,將來福建省將成為兩岸交流合作先行先試區域,而海峽兩岸經濟區則將為先試地點。目前在臺灣吵嚷未休的“兩岸經濟合作架構協議”(ECFA)也將以兩岸經濟區為先行示范區。

              中國有關珠三角一體化的走向乃是深化發展,并非新政策出臺;但海峽兩岸經濟區則不然,它是一個全新的區域經濟布局,也是對臺政策的核心板塊。有關兩峽兩岸經濟區,它在二零零零年后即開始在福建被提出,最初是福建省發展地方經濟的省級計劃。

              二零零四年,福建首次在地方人大會議上正式提出這個概念,接著在福建省大力推動以及北京高層關心下,二零零六年溫家寶的政府工作報告書里正式引入“支持海西”這樣的政策,而在這兩年里,由于兩岸和平發展的需要,國務院遂將海西經濟區整個拉高,成為首要的區域經濟計劃之一。

              根據截至目前的理解,為了打造海西經濟區的基本硬件建設,它在未來五年即二零一五年前,將投入五千四百億元人民幣(約合八百億美元)興建長達六千公里的鐵路以及二十七個新建、改建及續建的高速公路項目。由整個海西的布局,人們已可預估到,在可見的未來它勢必將成為中國東南地區繼珠三角、長三角之后新興的區域經濟板塊。

              兩岸經濟區的重要性被推前,而且被修正得更全面與宏觀,乃是它在經略與政略兩個層面,都具極為特殊的意義。

              在經略上,海西經濟區以福建為主體,上下包含了浙江南部、廣東東部、江西省東南部,以及安徽省南部等地理區域,面積二十五萬平方公里,人口九千萬,相當于七個臺灣的規劃。它有珠三角和長三角這兩個“特角”支持,可以快速累積經驗,在對象上它則與臺灣呼應,以信息、石化、機械、船舶、金屬等為產業重點;而它并不只是工業而已,由于它同時是個區域經濟板塊,舉凡旅游、物流、海空運、金融合作等方面當然也是重點。

              就以目前跑得最快的福建泉州巿泉港臺灣石化專區為例,各項投資已高達六十億美元,已使福建穩坐石化大省位子。除了美商埃克森美孚﹑沙特阿拉伯國家石油公司外,臺商當然更是重點,臺灣石化業上中下游整個產業鏈的西進之局已定,而電子業機械業等則是進行中的重點。國務院并已明言,海西經濟區乃是中國區域均衡、經濟戰略上的重點。

              而在政略甚至國家戰略上,海峽兩岸經濟區的形成,除了強化海峽東西岸的對接,使福建與臺灣成為“兩岸經濟合作的緊密區域”外,將來海西與珠三角相互增強,在最高戰略上,它將使中國在臺灣海峽及南中國海這一條在線具有更強的支撐實力,因此從一個更宏觀的角度而言,它簡直可說是繼孫中山“實業計劃”后再一次新的開創。

              近年來中國隨著經濟的持續成長,對周邊地區的區域經濟整合已告展開。例如“大湄公河計劃”(GMS)涉及云南、越泰、緬甸、老撾;“圖門江區域發展計劃”(TRADP)涉及南北韓等。所有的區域經濟里,海西計劃乃是最新的一個。

              就良性而言,若兩岸能夠有互信,則海西與海東的臺灣,就會有好的合作呼應關系;但若缺乏互信,則這種合作關系就會變成競爭關系。

              現階段的中國,正借著全球衰退,擴大內需的時刻,以大量的公共投入來展開區域經濟的重建和經濟戰略的展開,特別是海西經濟區這個板塊的形成,必將造成兩岸一連串的連動。觀察兩岸,它已成了關鍵的指標!

            【編輯:官志雄
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