中新網7月2日電 香港《鏡報》月刊2009年7月號刊文說，中國“大國外交”戰略轉型。越來越多的外交分析人士相信，中國外交正在從“韜光養晦”逐步走向“有所作為”，而中國在外交上打“經濟牌”得“政治分”，或許可被視為外交“戰略轉型”的一種十分高明的手法。

　　文章摘錄如下：

　　今年以來，中國“大國外交”又是好戲連臺，且都是重頭大戲，中國黨政軍一號人物胡錦濤6月中旬親赴俄羅斯葉卡捷琳堡，參加兩個峰會──上合組織峰會，“金磚四國”峰會，還要出訪俄羅斯、斯洛伐克、克羅地亞三國。外界評論，這又是一次重大的外交活動。其意義非凡，拉開了中國“夏季外交”的帷幕。

　　舉世矚目的兩大峰會

　　胡錦濤馬不停蹄，剛抵葉卡捷琳堡，就開始了內容豐富的會議、會見、會談、會晤。胡錦濤參加兩個峰會──上合組織峰會和“金磚四國”峰會。胡錦濤還對俄羅斯、斯洛伐克、克羅地亞進行了訪問。胡錦濤此次歐亞之行，和十余位國家首腦面對面地進行了交談，這是一次名副其實的大國外交、多邊外交。

　　葉卡捷琳堡一時成了舉世矚目的中心，兩個峰會規模盛大，風云際會于此的有中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦六個上合組織成員國的元首。 四個觀察員國有蒙古、巴基斯坦、伊朗、印度的總統、總理 。還有專程前來出席“金磚四國”峰會的巴西總統盧拉。這位總統愿意將下一次“金磚四國”峰會定在巴西舉辦。

　　成立于 2001年6月15日的上合組織已走過了八年的歲月，峰會一年一度，大家庭和睦相處。在此次葉卡捷琳堡上合峰會上，胡錦濤表示，中方將提供100億美元的信貸支持，為上海合作組織成員國應對國際金融危機沖擊作出自己的努力。此外，中方將組織貿易投資促進團赴成員國，推動同各成員國的進出口貿易和雙向投資。

　　近年來，上合組織每年要舉行代號為“和平使命”的大型軍事演習，尤為世界矚目。“和平使命-2009”，將于7月至8月分三個階段進行。第一階段在俄羅斯遠東地區進行，第二和第三階段在中國東北地區進行。“和平使命-2009”還沒開始，上海合作組織早已敲定2010年在哈薩克斯坦境內舉行“和平使命-2010”聯合反恐軍事演習。

　　“金磚四國”首次聚首

　　葉卡捷琳堡的“金磚四國”峰會因為是首次，所以更加引人注目。“金磚四國”是指巴西(Brazil)、俄羅斯(Russia)、印度(India)和中國(China)四國，因這四個國家的英文名稱首字母組合而成的“BRICs”一詞，其發音與英文中的“磚塊”(bricks)一詞非常相似，故被稱為“金磚四國”。

　　一般認為，最早提出“金磚四國”這一概念的是美國高盛公司。2003年10月高盛公司發表了一份題為“與BRICs一起夢想 ”的全球經濟報告。報告估計，到2050年，世界經濟格局將會經歷劇烈洗牌，全球新的六大經濟體將變成美國、日本、和“金磚四國”的巴西、俄羅斯、印度、中國。

　　國際輿論認為，在“金磚四國”中，經濟發展最突出的是中國。中國自改革開放以來，在近三十年的時間內經濟年均增長超過9%。印度自二十世紀九十年代以來，俄羅斯、巴西自進入新世紀以來，都根據各自國情進行了經濟改革，俄、印的經濟增長率近年來都在6%左右，巴西在3%至4.9%之間，均高于西方國家和世界平均水平。

　　6月16日下午，第一次“金磚四國”領導人會晤在俄羅斯第三大城市葉卡捷琳堡拉開大幕。此前國際輿論認為，盡管整個會議的正式議程只有短短幾小時，但本次峰會在全球所引起的關注度卻絲毫不遜于以往的G8峰會，G20首腦會議。

　　但是，出乎會前的眾多分析人士的意料，峰會并沒有就上述的議題達成任何實質性的協議。那些渴望首次“金磚四國”峰會向傳統國際秩序發出強有力挑戰的人恐怕是要失望了──在峰會結束后發表的聲明中，并沒有咄咄逼人的言辭，而只是例行公事般的重申了新興國家要求改革國際貨幣體系的呼聲。聲明呼吁采取更為多樣化的國際貨幣體系，卻只字未提世界性的指導貨幣美元。

　　與峰會聲明謹小慎微的措辭風格不同，中國在此次峰會上發出了自己的聲音。中國國家主席胡錦濤指出：“我們四國面臨新的發展機遇，也面臨前所未有的挑戰。我們應該把握歷史機遇，加強團結合作，共同維護發展中國家的整體利益。”對“金磚四國”未來發展，胡錦濤提出了致力于推動世界經濟盡快復蘇；致力于推動國際金融體系改革；致力于落實聯合國千年發展目標；致力于確保糧食安全、能源資源安全、公共衛生安全的四個方面發展重點。

　　中國外交的戰略轉型

　　在全球仍在全力對抗金融危機和經濟衰退之際，經濟規模占到全球15%的“金磚四國”被寄予厚望。作為四國中經濟總量最大、發展速度最快的中國，其一言一行更是引人注目。有觀察分析人士試圖讀出此次峰會背后的深意。

　　分析人士認為，突如其來的國際金融危機為正在試圖轉型的中國外交提供了一次難得的戰略機遇，也為中國在世界上樹立大國形象提供了一次絕好的機會。西方世界常有對中國的溢美之詞：稱中國為世界領袖、救世主等等。但中國頭腦冷靜，掌握尺度，在諸多的大國外交場合中，既不退縮，也不張揚。緊緊抓住在全球事務中越來越重要的話語權優勢，聯合以“金磚四國”為代表的新興市場經濟國家，參與世界政治經濟新秩序、新政策的制定，為自己以及其所代表的新興市場經濟國家爭取更大的國際空間，發出中國自己的聲音。

　　從這個意義上講，“金磚四國”峰會或許將成為中國外交戰略轉型的一次重要嘗試。國際問題專家指出，與中國外交奉行多年的“韜光養晦”、“決不當頭”的原則相比，目前中國外交戰略顯然發生了重大變化。

　　“雖然我們不會完全告別‘韜光養晦’、‘決不當頭’這個戰略，但目前和今后的中國，將是國際社會的中國，中國將在發展與進步中，展現國際視野中的自信與責任，展現國際社會所信奉的能力與力量，而這個過程的起點就是2009年。” 中國社科院美國研究所研究員苑基榮說。